關(guān)于在全市開(kāi)展“關(guān)愛(ài)·互助”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的通知
2012-10-11
各區(qū)（縣）文明委，各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省文明辦《關(guān)于在全省開(kāi)展“關(guān)愛(ài)·互助”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》精神，大力弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)互助精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人和身邊好人志愿服務(wù)活動(dòng)，深入推進(jìn)我市社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，市文明辦決定在全市開(kāi)展“關(guān)愛(ài)·互助”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)宗旨
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神為核心，以滿足人民群眾需求、為人民群眾提供服務(wù)為宗旨，以關(guān)愛(ài)社區(qū)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人和身邊好人為重點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，建立完善志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展面向全社會(huì)的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，凈化社會(huì)風(fēng)氣，扎實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）積極開(kāi)展敬老志愿服務(wù)活動(dòng)。要從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，以“結(jié)對(duì)幫扶”，“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等幫扶為基本形式，組織志愿者或志愿服務(wù)隊(duì)，為空巢老人以及有困難的老年人提供生活照料、精神撫慰、健康保健、文化娛樂(lè)、法律援助、節(jié)日探訪等方面的志愿服務(wù)，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德。依托街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者組織，在全市試點(diǎn)推廣“平安鐘”、社區(qū)居家養(yǎng)老等居家養(yǎng)老新模式，在全社會(huì)營(yíng)造敬老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（二）積極開(kāi)展愛(ài)幼志愿服務(wù)活動(dòng)。要針對(duì)留守兒童等未成年人的具體情況，積極引導(dǎo)社會(huì)各界力量，特別是發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部、老教師的作用，通過(guò)“愛(ài)心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”等方式，量身制定詳細(xì)的個(gè)性化輔導(dǎo)方案，建立詳細(xì)的成長(zhǎng)跟蹤檔案，提供支教服務(wù)、慰問(wèn)幫扶、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)校外活動(dòng)陣地作用，依托廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、QQ群等現(xiàn)代傳播方式，組織志愿者為社區(qū)未成年人提供心理輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練、興趣培養(yǎng)、社會(huì)交往、法律宣傳等志愿服務(wù)，為社區(qū)青少年提供一個(gè)健康成長(zhǎng)、獲取知識(shí)的平臺(tái)。
（三）積極開(kāi)展幫農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)。要有針對(duì)性地組織開(kāi)展就業(yè)幫扶、權(quán)益維護(hù)、文化娛樂(lè)、身心健康、子女關(guān)愛(ài)等形式多樣的關(guān)愛(ài)公民工活動(dòng)，全力為農(nóng)民工辦好事、辦實(shí)事。開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，做好崗位挖掘、就業(yè)信息對(duì)接、技能充電、知識(shí)普及等各項(xiàng)志愿服務(wù)工作，提高農(nóng)民工技能水平。開(kāi)展依法保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益志愿服務(wù)，為農(nóng)民工普及法律知識(shí)，幫助農(nóng)民工做好法律援助工作，增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和依法維權(quán)的能力。廣泛開(kāi)展文明禮儀知識(shí)宣傳普及志愿服務(wù)活動(dòng)，組織社區(qū)志愿者向農(nóng)民工宣講社會(huì)禮儀、生活禮儀和職業(yè)禮儀等知識(shí)，引導(dǎo)他們盡快適應(yīng)城市工作和生活的新要求。開(kāi)展保障農(nóng)民工身心健康志愿服務(wù)，提供衛(wèi)生健康咨詢，做好心理疏導(dǎo)、情感關(guān)愛(ài)、全民健身等活動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校青少年宮建設(shè)，開(kāi)展生活關(guān)懷、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)等志愿服務(wù)，幫助解決生活、學(xué)習(xí)上的困難。
???（四）積極開(kāi)展助殘志愿服務(wù)活動(dòng)。要從殘疾人的愿望和需求出發(fā)，以生活救助、潛能開(kāi)發(fā)、缺陷補(bǔ)償?shù)葹橹攸c(diǎn)，廣泛開(kāi)展家政服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、殘疾預(yù)防、教育、就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、文化體育、法律維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境等方面的志愿服務(wù)，幫助殘疾人解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為殘疾人提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能水平和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織志愿者開(kāi)展企業(yè)用工需求調(diào)查和殘疾人就業(yè)需求調(diào)查，收集人力資源市場(chǎng)信息，為殘疾人就業(yè)提供政策咨詢、信息引導(dǎo)等服務(wù)，為自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供信息搜集、手續(xù)辦理等服務(wù)，提高殘疾人適應(yīng)社會(huì)、自立自強(qiáng)的能力。
??? （五）積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)身邊好人志愿服務(wù)活動(dòng)。建立完善幫扶道德模范與“身邊好人”工作機(jī)制，開(kāi)展了扶志、扶貧、扶學(xué)、扶業(yè)、扶技等幫扶活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)政府資助、企業(yè)贊助、社會(huì)捐助等形式，采取送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、對(duì)口幫扶等方式，組織志愿者為生活困難的道德模范、身邊好人及已故道德模范的親屬，提供生活照顧、經(jīng)濟(jì)救助、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。關(guān)心關(guān)愛(ài)道德模范也要注重心理的撫慰和精神的關(guān)心。要加強(qiáng)對(duì)他們心理和精神層面的關(guān)心，建立心理疏導(dǎo)機(jī)制、情感引導(dǎo)機(jī)制，讓道德模范不再孤單寂寞，讓他們保持健康良好心態(tài)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市成立志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長(zhǎng)：孫光輝（市委副書(shū)記）
副組長(zhǎng)：周鎮(zhèn)松（市委常委、宣傳部長(zhǎng)）
??????? 趙?紅（副市長(zhǎng)）
成?員：陳桂源（市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任）
??????? 陳創(chuàng)輝（市總工會(huì)副調(diào)研員）
??????? 許廷賢（團(tuán)市委副書(shū)記）
??????? 黃麗嬌（市婦聯(lián)副主席）
??????? 彭小鵬（市殘聯(lián)調(diào)研員）
??????? 鐘岳峰（市民政局副局長(zhǎng)（老齡辦））
??????? 林慶源（市關(guān)工委副主任）
辦公室設(shè)在市文明辦，辦公室主任由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任陳桂源同志兼任。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各單位要參照市的做法，進(jìn)一步健全完善由文明委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明辦組織協(xié)調(diào)，群團(tuán)組織密切配合，各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)共同參與的志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。文明辦要根據(jù)《全國(guó)志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)體系》(試行)的要求，把開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的有力抓手，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，將其納入公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)?？偣?huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要利用各自陣地，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)、各負(fù)其責(zé)，形成志愿服務(wù)的整體合力。各街道（村、鎮(zhèn)）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定計(jì)劃，細(xì)化措施，做好相關(guān)工作的組織落實(shí)。各社區(qū)黨組織和居委會(huì)要明確社區(qū)志愿服務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的社區(qū)工作者，并為社會(huì)上熱心從事志愿服務(wù)的人士搭建服務(wù)平臺(tái)，提供力所能及的幫助。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升水平。要按照有專、兼職志愿服務(wù)管理工作者，有適于開(kāi)展工作的場(chǎng)所并配備辦公設(shè)備，有投入經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，有穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍，有經(jīng)常性的志愿服務(wù)項(xiàng)目，有規(guī)范的組織管理制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，利用各種形式發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、團(tuán)員、青少年等居民群體，特別是身體健康的低齡離退休人員和“家庭志愿者”加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，參與志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)共駐共建、校地聯(lián)誼、活動(dòng)合作等形式，整合轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的志愿服務(wù)組織，大力發(fā)展“社區(qū)志愿服務(wù)伙伴”，整合各類組織力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍、服務(wù)陣地、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力推動(dòng)志愿服務(wù)工作規(guī)范化和常態(tài)化。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范管理。建立社區(qū)志愿服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立統(tǒng)一的社會(huì)認(rèn)可和評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)規(guī)范的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，定期對(duì)社區(qū)志愿者工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。制定詳細(xì)的表彰激勵(lì)政策，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀注冊(cè)志愿者予以表彰。建立社區(qū)志愿服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。要堅(jiān)持基礎(chǔ)理念培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)和崗前集訓(xùn)相結(jié)合的原則，開(kāi)展對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)前和服務(wù)中的培訓(xùn)，著力提高社區(qū)志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。
（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體和都市類媒體，廣泛宣傳“關(guān)愛(ài).互助”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況以及先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，多形式多角度宣傳普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，促進(jìn)我為人人、人人為我的良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要宣傳展示我市社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的豐碩成果，吸引和鼓勵(lì)更多的人投入到活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
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汕頭市精神文明建設(shè)委員會(huì)
?????????????????????????????? 2012年5月28日