樹文明之花 展國稅風(fēng)采

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?——汕頭市國家稅務(wù)局精神文明創(chuàng)建主要做法及成效

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??? 近年來，汕頭市國稅局以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為根本要求，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，不斷促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作邁上新臺(tái)階，精神文明建設(shè)碩果累累。近三年來，汕頭市國稅系統(tǒng)共有89個(gè)集體、95人次受到省市級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“廣東省青年文明號(hào)”等一大批先進(jìn)典型。

? ?一、文化鑄魂，夯實(shí)文明創(chuàng)建基石

?? 一是以培育精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化為支點(diǎn)，建成啟用汕頭國稅文化展廳（廣東省國稅系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)），并拓展延伸、輻射帶動(dòng)8個(gè)區(qū)縣局建成各富亮點(diǎn)的“一局一品”國稅文化體系，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)文化建設(shè)深入開展。二是整合文化資源，開展文化交流、文化走訪、書畫活動(dòng)、攝影比賽、戶外拓展、趣味體育等系列文化活動(dòng)，豐富干部職工精神食糧。匯編汕頭國稅精神文化、行為文化、制度文化手冊(cè)，開設(shè)“國稅道德講堂”、“賦園春秋文化沙龍”等，大力營造積極向上、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，形成良好的精神風(fēng)貌。持之以恒抓好稅收政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次的差異，采取稅收理論與工作實(shí)踐相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分組研討相結(jié)合等形式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)由傳統(tǒng)灌輸式向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，僅2014年全系統(tǒng)教育培訓(xùn)達(dá)168期，6533人次參加培訓(xùn)，有力促進(jìn)干部專業(yè)技能的提升。

??? 二、依法行政，打造文明服務(wù)之師

?? ?一是加強(qiáng)法制國稅建設(shè)。大力推動(dòng)“基層法治稅務(wù)示范點(diǎn)”建設(shè)，開展“依法行政、文明服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將有關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法行為分解成3大類13個(gè)方面121項(xiàng)具體目標(biāo)，以打分形式落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)，促進(jìn)了全系統(tǒng)法治稅務(wù)建設(shè)。二是開展一案雙查、“跟進(jìn)式”執(zhí)法監(jiān)察、稽查復(fù)查等，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。立足風(fēng)險(xiǎn)管理流程的規(guī)范化和制度化，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)開展全流程、閉環(huán)型風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)工作。三是加強(qiáng)隊(duì)伍效能建設(shè)。持續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，落實(shí)228項(xiàng)整改措施，修訂完善40多項(xiàng)內(nèi)部管理制度。大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、“四種作風(fēng)”、“五種素質(zhì)”，開展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任配備及交流輪崗，激發(fā)隊(duì)伍活力。四是推進(jìn)績(jī)效管理。按照個(gè)人崗位職責(zé)，設(shè)立個(gè)人績(jī)效管理體系，通過發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用，全面推行績(jī)效指標(biāo)動(dòng)態(tài)化監(jiān)控、雙向化溝通反饋和重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，將組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效管理全面覆蓋至各管理層級(jí)、每位稅務(wù)干部，推動(dòng)干部務(wù)實(shí)履職、提升質(zhì)效。

??? 三、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)建為民服務(wù)品牌

?? ?一是主動(dòng)建言獻(xiàn)策服務(wù)發(fā)展。積極發(fā)揮稅收職能作用，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，開展稅收支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)、港口物流等45項(xiàng)課題調(diào)研，為地方黨政提供決策參考，今年就有2項(xiàng)調(diào)研成果得到市委陳茂輝書記的批示肯定。二是以“便民”為基礎(chǔ)，精簡(jiǎn)辦稅流程。對(duì)現(xiàn)有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理更新，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批流程，落實(shí)即到即辦、“免填單”等服務(wù)，推動(dòng)涉稅審批事項(xiàng)向辦稅服務(wù)廳前移。三是以“惠民”為目的，推行優(yōu)惠政策。以小型微利企業(yè)、營改增等稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，以納稅人學(xué)校為載體，面向納稅人開展多形式、全方位的政策培訓(xùn)，輔以網(wǎng)站、報(bào)刊、微博微信等多種媒介開展全天候、零距離的稅收宣傳，助納稅人“應(yīng)享盡享”稅收優(yōu)惠政策。與市地稅局、中國銀行、中國建設(shè)銀行合作推廣“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)納稅信用級(jí)別與企業(yè)融資發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。四是以“利民”為要求，優(yōu)化服務(wù)措施。在深化“同城通辦”、“聯(lián)合辦稅”等業(yè)務(wù)的同時(shí)，開通工商登記信息跟蹤管理平臺(tái)，自動(dòng)向納稅人推送稅務(wù)登記提醒和逾期公告送達(dá)等信息。 （汕頭市國家稅務(wù)局）