高擎文明旗幟 樹立汕頭地稅良好形象

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——汕頭市地方稅務(wù)局創(chuàng)建文明單位主要做法及成效

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??? 近年來，汕頭市地稅局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨政部門、社會(huì)各界、納稅人和地稅干部職工“四個(gè)更加滿意”作為衡量稅收工作的標(biāo)準(zhǔn)，立足于“收好稅、帶好隊(duì)、服好務(wù)”，豐富創(chuàng)建載體，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，抓好工作落實(shí)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，形成了文明創(chuàng)建工作與汕頭地稅事業(yè)同步發(fā)展的“雙贏”局面。近三年來，全市地稅系統(tǒng)先后有115個(gè)單位、76人次受到各級(jí)表彰，并榮獲廣東省文明單位、廣東省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、廣東省扶貧工作先進(jìn)單位等一系列光榮稱號(hào)。

??? 一、堅(jiān)持把收好稅與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，組織收入連創(chuàng)歷史新高

??? 我市各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓，千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)增長(zhǎng)下滑、實(shí)施“營(yíng)改增”等諸多不利因素巨大沖擊影響，堅(jiān)持向強(qiáng)化征管要稅源，向創(chuàng)新管理要稅收，全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)下的高增長(zhǎng)，年年超額完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)。近年來，我市地稅收入連年保持10億以至20億元的增收速度。

??? 二、堅(jiān)持把創(chuàng)新管理與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管新格局

??? 我市各級(jí)地稅部門堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)地稅事業(yè)加快發(fā)展、率先發(fā)展的根本出路。近年來，立足實(shí)際，大膽實(shí)踐，致力建設(shè)并基本形成以信息化實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督的勤政廉政工作機(jī)制。特別是去年以來，積極實(shí)施“金稅三期”系統(tǒng)上線，首次統(tǒng)一國(guó)、地稅核心征管應(yīng)用系統(tǒng)版本，促進(jìn)了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提升了稅收管理水平；建設(shè)社保費(fèi)“三方協(xié)同工作平臺(tái)”，達(dá)到了部門信息共享、問題高效處理、部門準(zhǔn)確對(duì)賬、基金安全運(yùn)行的目的；升級(jí)應(yīng)用電子辦稅服務(wù)廳。在原網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加142項(xiàng)地方稅（費(fèi)）涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)、備案、審批和預(yù)約等功能，引入CA數(shù)字證書，達(dá)到與實(shí)體辦稅大廳同質(zhì)化效果，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)“雙減負(fù)”；積極開展建安業(yè)發(fā)票、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、飲食業(yè)發(fā)票以及契稅等專題數(shù)據(jù)分析，有效促進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，提高數(shù)據(jù)分析利用水平；加強(qiáng)信息共享，提升經(jīng)濟(jì)戶口清理、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控和稅種管理等方面的征管質(zhì)效；加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，落實(shí)“先稅后證”、“先稅后審”源頭控管制度。

??? 三、堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了和諧征納關(guān)系建設(shè)

??? 我市各級(jí)地稅部門緊緊圍繞創(chuàng)建“服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)”活動(dòng)，著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用，創(chuàng)新服務(wù)手段和形式，努力打造更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境。特別是去年以來，積極實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，多渠道、多形式開展為納稅人“送政策、送服務(wù)”活動(dòng)。先后舉辦稅法宣講449場(chǎng)（次），參與納稅人達(dá)13324人次。深化行政審批制度改革。清理明確市局行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，區(qū)（縣）局行政審批事項(xiàng)48項(xiàng)，形成稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，共列明了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力102項(xiàng)。其中行政審批目錄已向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。著力提升辦稅服務(wù)效能。出臺(tái)辦稅服務(wù)八項(xiàng)承諾，對(duì)稅務(wù)登記、領(lǐng)用發(fā)票等辦稅事項(xiàng)進(jìn)行提速；已有6項(xiàng)審批、31項(xiàng)社會(huì)服務(wù)上線市政府網(wǎng)上辦事大廳；圍繞解決聯(lián)系服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，在窗口單位推廣實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知、免填單等文明服務(wù)制度。市地稅局派駐市行政服務(wù)中心窗口在全市獲唯一連續(xù)28個(gè)月考核保持滿分，并被市政府授予“優(yōu)秀窗口”稱號(hào)。

??? 四、堅(jiān)持把從嚴(yán)治隊(duì)與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

??? 全面加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住“長(zhǎng)”、“?！倍郑瑘?jiān)持立破并舉，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊，進(jìn)一步建立健全了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理工作機(jī)制，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全面推進(jìn)績(jī)效管理工作，通過定崗定責(zé)和制定計(jì)劃考評(píng)指標(biāo)，使各級(jí)各部門和干部職工時(shí)刻繃緊完成任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)這根弦，績(jī)效管理對(duì)激發(fā)隊(duì)伍整體活力的作用逐步顯現(xiàn)。建立健全干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加大干部輪崗交流力度，進(jìn)一步激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，有效提升了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)技能。注重人文關(guān)懷，搭建干群溝通的“連心橋”，積極開展具有汕頭地稅特色的文化建設(shè)，構(gòu)建了政通人和、奮發(fā)向上的工作氛圍。同時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，鞏固和拓展大宣教、大預(yù)防和大效能格局，進(jìn)一步鞏固了心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。（汕頭市地方稅務(wù)局）?