??? 汕頭因港而立，因港而興。汕頭港臨近西太平洋國際黃金航道，距福州至廣州黃金海岸線中央。東臨臺(tái)灣海峽，距高雄214海里，距香港187海里。素有“維多利亞第二”之稱，是交通部確定的全國 25 個(gè)沿海主要港口之一，是廣東省東翼唯一的主要港口。是粵東、閩西、贛南物資的重要集散地和海上門戶，素有“嶺東之門戶，華南之要沖”的美譽(yù)。2015年3月，國家將汕頭港納入“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)的15個(gè)港口之一，廣東省委、省政府把港口建設(shè)列為汕頭振興發(fā)展的“頭號(hào)工程”，汕頭市委市政府提出要依托港口打造臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，汕頭港迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

?

廣澳國際港口綜合區(qū)

?

近年來，在國家、省重視支持下，港口建設(shè)不斷取得新成效，目前已開通至地中海、中東、菲律賓、日本、南韓等國際集裝箱班輪航線11條，內(nèi)貿(mào)集裝箱航線14條，直達(dá)上海、青島、天津、大連等25個(gè)港口，與世界57個(gè)國家和地區(qū)的268個(gè)港口有貨運(yùn)往來。汕頭港直接經(jīng)濟(jì)腹地汕頭、潮州、揭陽、梅州4市所轄的廣大地區(qū)，其間接腹地包括閩西南及贛南部分地區(qū)，集聚了豐富的產(chǎn)業(yè)貨源和產(chǎn)品資源?，F(xiàn)有老港區(qū)、珠池港區(qū)、馬山港區(qū)、廣澳港區(qū)、海門港區(qū)、南澳港區(qū)、榕江港區(qū)等七個(gè)港區(qū)，500噸級(jí)以上泊位89個(gè)，其中萬噸級(jí)深水泊位19個(gè)。港口通過能力4747萬噸、集裝箱76萬標(biāo)箱。2015年全港貨物吞吐量5181萬噸、118萬標(biāo)箱，分別同比增長0.4%、下降9.5%，分別占粵東三港總量的56.5%、99%。其中，汕頭港集裝箱是珠三角、長三角、渤海灣等沿海經(jīng)濟(jì)中心之外，為數(shù)不多的超百萬標(biāo)箱港口，進(jìn)入全球集裝箱港口百強(qiáng)行列。

濠江作為汕頭港最為重要的外海深水港區(qū)、粵東港口群核心港——廣澳港的所在地，被汕頭明確定位為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的主腹地。如何依托港口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域加快振興發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展成為我到濠江執(zhí)政的第一大課題，階段來，通過深入調(diào)研、思考謀劃，我認(rèn)為，濠江必須按照汕頭市委市政府加快華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三大平臺(tái)”建設(shè)、構(gòu)筑大汕頭灣區(qū)的工作部署，把濠江作為“一帶一路”的“重要港”、大汕頭灣區(qū)的“核心區(qū)”、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的“聚焦點(diǎn)”、全市綜合交通運(yùn)輸體系的“南樞紐”來定位，集聚臨港優(yōu)勢(shì)，集聚功能提升，集聚產(chǎn)業(yè)人氣，全面建設(shè)港口先行、園區(qū)跟進(jìn)、城區(qū)升級(jí)“前港、中區(qū)、后城”深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代文明臨港新區(qū)。那么，如何突破困難阻力，更好集聚合力，加快建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)呢？我認(rèn)為，必須堅(jiān)持以“紅頭船”精神為引領(lǐng)。

?

廣澳港鳥瞰圖

?

大家都知道，汕頭是全國人口最稠密、人均耕地面積最少的地區(qū)之一。歷史上，由于人多地少，生活所迫，加上戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害，先民們乘紅頭船外出謀生，這是一個(gè)巨大的跨越，面對(duì)海上航行的艱辛，先民們必須有敢拼敢闖的勇氣和艱苦奮斗的精神，雖屢遭海潮、海浪或海盜襲擊，有的葬身海洋或客死他鄉(xiāng)，但仍堅(jiān)持不屈不撓的意志，在異鄉(xiāng)落地生根，開花結(jié)果。歷盡滄桑之后開創(chuàng)了潮人海外新天地，造就了一批旅外僑領(lǐng)、企業(yè)家和知名人士，留下了“有潮水的地方就有潮人”的美傳，并催生了以海洋、商貿(mào)文化為內(nèi)核的“沖破束縛、外聯(lián)拓荒，集聚合力、開放創(chuàng)新，不斷超越、自強(qiáng)不息”——“紅頭船”精神，這是先人千辛萬苦創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，是潮汕文化的精華，汕頭作為紅頭船發(fā)祥地，紅頭船精神正是汕頭精神的象征。國際漢學(xué)大師饒宗頤多次提到要研究“紅頭船精神”，就是為了使這種“沖破束縛、外聯(lián)拓荒，集聚合力、開放創(chuàng)新，不斷超越、自強(qiáng)不息”的精神能得到繼承和發(fā)揚(yáng)。

“紅頭船”精神使汕頭人在近代中國海上交通史和近代中國工商業(yè)史上作出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，并鑄就了兩次輝煌: 一次是清朝中期辟為通商口岸后，汕頭成為中外聞名的商埠；一次是上世紀(jì)80年代初，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。當(dāng)前，濠江要加快建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，就必須堅(jiān)持以“紅頭船”精神為引領(lǐng)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、突破點(diǎn)，激發(fā)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

?

?

?

建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，需要發(fā)揚(yáng)“沖破束縛、外聯(lián)拓荒”的紅頭船精神，打造區(qū)域沿海交通航運(yùn)中心

潮汕先民們因?yàn)橛小皼_破束縛、外聯(lián)拓荒”的精神，才能不安現(xiàn)狀，敢于面對(duì)海上航行的艱辛，戰(zhàn)勝滔天巨浪，抵達(dá)希望的彼岸。建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，核心在港口，關(guān)鍵在外延。首要必須發(fā)揚(yáng)敢于“沖破束縛、外聯(lián)拓荒” 這種精神，突出港口先行，打通外延，把交通基礎(chǔ)設(shè)施作為做強(qiáng)港口的“主動(dòng)脈”和“先行官”，全力加快外通內(nèi)聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過掀起對(duì)外交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快建設(shè)廣澳港區(qū)，加快集聚港口、鐵路、高速公路、樞紐站場(chǎng)等要素，全力建設(shè)“人暢其行、物暢其流”的汕頭南交通樞紐中心和粵東物流中心，打造“一港兩站三軌四射”（一港：依托廣澳深水港建設(shè)，打造東南沿海億噸大港核心港區(qū)，形成區(qū)域海港經(jīng)濟(jì)圈；兩站：依托沿海高鐵汕頭南站、疏港鐵路站，形成區(qū)域物流中心和交通樞紐中心；三軌：依托城市軌道交通、疏港鐵路、沿海高鐵，形成快速交通干道；四射：依托區(qū)域高速快速通道，形成閩浙射線、深廣射線、廣湛射線和梅贛射線），以完善港口集疏運(yùn)體系，拓展形成海陸聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、水轉(zhuǎn)水聯(lián)運(yùn)等涵蓋海陸的區(qū)域綜合運(yùn)輸體系，匯集更多人流、物流、信息流，建設(shè)區(qū)域沿海交通航運(yùn)中心。

建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，需要發(fā)揚(yáng)“集聚合力、開拓創(chuàng)新”的紅頭船精神，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚高地

先民乘坐紅頭船漂洋過海來到異國他鄉(xiāng)，面對(duì)陌生的未知領(lǐng)域，必須有“集聚合力、開拓創(chuàng)新”的精神，才能抵抗對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)勝重重困難。建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，產(chǎn)業(yè)是支撐，創(chuàng)新是生命，沒有園區(qū)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，沒有多元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，港區(qū)就失去了生命力。因此，必須大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，引項(xiàng)目、促產(chǎn)業(yè)、建集群，以比亞迪、粵電、中海信等引進(jìn)的重大項(xiàng)目為依托，全力加快重大產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)建設(shè)，加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，打造“新材料新裝備戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、臨港裝備制造業(yè)基地、新能源供給產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、糧油儲(chǔ)備深加工產(chǎn)業(yè)基地以及電子電路產(chǎn)業(yè)基地”等六大產(chǎn)業(yè)基地和“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”“臨港經(jīng)濟(jì)圈”“三嶼圍（濠江）綜合配套經(jīng)濟(jì)圈”等三大經(jīng)濟(jì)圈，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，必須堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”，強(qiáng)化“工匠精神”，推動(dòng)國家級(jí)輕工裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和粵東特種設(shè)備檢驗(yàn)中心落地建設(shè)，創(chuàng)建省“輕工裝備知名品牌示范。通過深化政企PPP合作模式，加快集聚資金、技術(shù)、人才、信息、資源等要素合力，做強(qiáng)一批傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)品牌，打造“濠江資本板塊”。

建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，需要發(fā)揚(yáng)“不斷超越、自強(qiáng)不息”的紅頭船精神，打造精致生態(tài)宜居文明城區(qū)

先民們要在異國他鄉(xiāng)站穩(wěn)腳跟，必須有“不斷超越、自強(qiáng)不息”的精神，才能不斷進(jìn)取、不斷發(fā)展。濠江雖然是汕頭中心城區(qū)，但實(shí)際上處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，90%以上社區(qū)是涉農(nóng)社區(qū)，農(nóng)村性質(zhì)濃厚，城市化進(jìn)程緩慢。要建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，提升配套服務(wù)是根本。只有城區(qū)升級(jí)，公共服務(wù)配套完善，營商環(huán)境優(yōu)化，才能強(qiáng)力支撐港口集聚發(fā)展人氣。因此，建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)，必須發(fā)揚(yáng)“不斷超越、自強(qiáng)不息”紅頭船精神，軟硬環(huán)境同時(shí)優(yōu)化提升。硬環(huán)境方面，必須突出新型城鎮(zhèn)化核心，全面融入大汕頭灣區(qū)城市格局，圍繞“港口、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)”深度融合目標(biāo)，全力打造“三大新城”，加強(qiáng)公共設(shè)施配套，完善綜合服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高效率推進(jìn)城區(qū)升級(jí)，圍繞綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的要求，推動(dòng)建設(shè)一批生態(tài)綠色精品鄉(xiāng)村，加快三舊改造與新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)，開展濠江全流域綜合治理，打造依山臨海沿江、精致生態(tài)宜居新城區(qū)。軟環(huán)境方面，以打造區(qū)域一流營商環(huán)境為目標(biāo)，在提升行政服務(wù)中打造“濠江品牌”，開創(chuàng)“濠江速度”。堅(jiān)持效率優(yōu)先、公開透明，主動(dòng)學(xué)深圳、學(xué)廣州，深化簡政放權(quán)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，推行“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，完善企業(yè)掛鉤幫扶制度，深化“三集中”服務(wù)，把區(qū)行政審批服務(wù)中心服務(wù)窗口前置到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無縫對(duì)接企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“吉祥三?！?，以最快的速度、最優(yōu)的效率服務(wù)企業(yè)，形成投資洼地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

我們堅(jiān)信，有國家、省、市的政策扶持，有紅頭船精神的引領(lǐng)帶動(dòng)，有“現(xiàn)代文明臨港新區(qū)”為載體，濠江一定能加快實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展,譜寫出優(yōu)美的時(shí)代樂章。

? 來源：汕頭日?qǐng)?bào) 作者?吳文兵?

?????作者單位：中共汕頭市濠江區(qū)委

?