各區(qū)（縣）文明委，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中央和省委領(lǐng)導同志關(guān)于創(chuàng)建文明城市工作的指示精神，更好地發(fā)揮文明委成員及相關(guān)單位優(yōu)勢，推動形成文明城市創(chuàng)建齊抓共管的良好局面，現(xiàn)將《汕頭市文明委成員及相關(guān)單位文明創(chuàng)建工作職責》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際認真貫徹落實，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市，以文明創(chuàng)建推動我市精神文明建設(shè)上新水平。

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汕頭市精神文明建設(shè)委員會

2017年5月27日 ???

抄報：市文明委主任、副主任

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?汕頭市文明委成員及相關(guān)單位

文明創(chuàng)建工作職責

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為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對廣東工作的重要批示精神，落實中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》和省文明委《廣東省文明委成員及相關(guān)單位文明創(chuàng)建工作職責》，推動市文明委成員及相關(guān)單位在文明創(chuàng)建工作中各司其職，發(fā)揮積極作用，構(gòu)建條塊結(jié)合、四級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，促進全市精神文明建設(shè)水平邁上新臺階，現(xiàn)制定各單位文明創(chuàng)建工作職責。

1.市委辦公室、市政府辦公室：督查市委市政府部署、市領(lǐng)導交辦的精神文明建設(shè)重要事項落實情況；協(xié)助組織、協(xié)調(diào)全市性精神文明建設(shè)重大活動；協(xié)助落實表彰精神文明建設(shè)先進單位的有關(guān)工作；審核、把關(guān)市委、市政府有關(guān)精神文明建設(shè)工作文件稿；協(xié)調(diào)市領(lǐng)導參加全市性精神文明建設(shè)重大活動。

2.市委組織部：把精神文明建設(shè)工作納入各級領(lǐng)導干部綜合考核評價內(nèi)容,并作為評選黨內(nèi)各類先進的重要依據(jù)。結(jié)合“兩學一做”教育，加強基層黨組織建設(shè)，開展多種形式創(chuàng)建活動。運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，為精神文明建設(shè)搭建平臺。

3.市委宣傳部、市文明辦：落實市文明委工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全市精神文明建設(shè)工作，組織市文明委日常事務(wù)工作。指導各級黨委把理想信念教育、社會主義核心價值觀建設(shè)和社會道德風尚建設(shè)作為精神文明建設(shè)重中之重抓好抓實。組織做好理論武裝工作，抓好習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學習宣傳貫徹，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入開展社會主義核心價值觀建設(shè)，大力培育文明道德風尚。

4.市委政法委：高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)工作，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為社會主義核心價值觀建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。扎實推進平安創(chuàng)建活動，加強對社會治安綜合治理目標管理責任制的檢查考核，扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，防止出現(xiàn)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件、影響惡劣或大面積“黃毒賭”案件、負面影響較大的群體性事件。推進政法系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動和執(zhí)法、司法規(guī)范化建設(shè)。

5.市直機關(guān)工委：指導市直、中央駐汕機關(guān)抓好精神文明建設(shè)，協(xié)調(diào)參與全市性重大精神文明建設(shè)活動、支持和參與基層精神文明建設(shè)。配合做好市直、中直駐汕機關(guān)精神文明建設(shè)先進單位、道德先進典型宣傳推選工作。

6.市發(fā)展和改革局：將精神文明建設(shè)內(nèi)容融入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。牽頭推進社會信用體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機制，協(xié)調(diào)推進誠信企業(yè)、誠信街區(qū)等主題創(chuàng)建活動。

7.市教育局：加強和改進未成年人思想道德教育和大學生思想政治教育工作，加強校內(nèi)社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，市民對義務(wù)教育滿意度達80%以上；深入開展文明校園創(chuàng)建活動。配合文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

8.市科學技術(shù)局：加大科技宣傳、培訓和普及力度，努力營造全民學科學、愛科學、用科學的社會氛圍。利用全民科普日、科技活動周等時間節(jié)點，深化拓展科普活動。經(jīng)常組織科技“三下鄉(xiāng)”活動，組織城市文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)成對子長期幫建。依托科技館組織開展核心價值觀教育實踐活動。

9.市公安局：加強社會治安管理，特別加強重點人群、重點區(qū)域的監(jiān)督管理，嚴厲打擊兩搶一盜、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪問題。加強交通文明行為管理，實施文明交通行動計劃，嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。配合文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

10.市民政局：加強社區(qū)建設(shè)，指導完善村規(guī)民約，以殯葬改革為重點推進移風易俗。加強社會救助，促進慈善公益事業(yè)發(fā)展，推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)，配合做好志愿服務(wù)先進典型宣傳推選工作。

11.市司法局：弘揚法治精神，深入開展法治宣傳教育，加強普法宣傳，健全普法宣傳教育機制，廣泛開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建等群眾性法治文化活動，提升基層依法治理水平，開展“法治文化主題公園”創(chuàng)建活動，加強基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)。建立健全公共法律服務(wù)體系，把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。

12.?市財政局：對文明創(chuàng)建活動提供必要的經(jīng)費保障。

13.市人力資源和社會保障局：加強社會保障建設(shè)，加強勞動者權(quán)益保障，防止侵害勞動者合法權(quán)益的重大違法案件發(fā)生。保障市精神文明建設(shè)評選表彰工作順利開展。為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

14.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，指導各地加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，指導推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作，為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

15.市國土資源局：加強土地資源管理，督促各地加強耕地保護，嚴格落實土地利用總體規(guī)劃，為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

16.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：推動文明城市創(chuàng)建工作，指導、協(xié)調(diào)全市住房制度改革與住房發(fā)展工作，配合有關(guān)部門推動城市“三舊”改造工作。

17.市交通運輸局：推進文明交通創(chuàng)建，大力加強高速公路出入口及服務(wù)區(qū)、國省道沿線、火車站、客運站場（碼頭）等環(huán)境綜合整治，大力加強交通窗口單位文明創(chuàng)建活動，大力開展公共交通文明宣傳教育活動，積極做好公益廣告宣傳和文明交通志愿服務(wù)。

18.市農(nóng)業(yè)局（市委農(nóng)辦)：組織開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會改革和發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并提出政策建議，指導社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體制改革。推進紅樹林、濕地公園、野生動物自然保護區(qū)創(chuàng)建工作，指導各地積極打造核心價值觀主題公園，搞好公園綠化美化，加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，指導開展植綠護綠等志愿服務(wù)活動。以“全城推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村”為主題大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。協(xié)助做好全市農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)研工作，及時反映農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，探索新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的新思路。組織開展“百村示范、千村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年大行動。

19.市文廣新局：按相關(guān)標準加強基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心活動場所的多配置。持續(xù)推進“三館一站”免費開放和公共數(shù)字文化惠民工程，大力開展全民閱讀活動。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化遺產(chǎn)保護和文物保護利用工作。組織指導群眾性文化活動，加強文化志愿服務(wù)活動。加強網(wǎng)絡(luò)文化市場管理，開展文明辦網(wǎng)、上網(wǎng)活動；開展文化市場專項治理工作，促進文化市場繁榮健康發(fā)展，為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。大力推進“掃黃打非”工作。大力推進全民閱讀，繁榮發(fā)展出版物市場，滿足人民群眾精神文化需求。

20.市衛(wèi)生和計劃生育局：加強全民健康教育，推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提升醫(yī)護人員職業(yè)道德水平；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生環(huán)境督導檢查，全面推進衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作。

21.市環(huán)境保護局：廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育工作，積極開展綠色創(chuàng)建系列活動。建立完善污染減排工作責任制，指導各地加強環(huán)境綜合治理，落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃，加強環(huán)境風險防范，確保環(huán)境安全。積極配合文明創(chuàng)建測評，準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

22.市城市綜合管理局：加強城市管理綜合執(zhí)法工作，指導各地徹底治理“牛皮癬”、“蜘蛛網(wǎng)”、“廣告牌”等亂搭亂建、亂擺亂賣、亂粘亂貼、亂涂亂畫等城市亂象。加強城市綠化美化亮化，推進城市黑臭水體整治，推進生活垃圾減量分類和無害化處理。加強城市戶外公益廣告宣傳，組織指導全市公園、廣場等公共場所加強社會主義核心價值觀宣傳。

23.市旅游局：加強全市旅游管理，規(guī)范旅游市場行為，抓好旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，推進旅行社、星級飯店、A級景區(qū)等文明創(chuàng)建活動，組織指導全市景區(qū)景點及旅游行業(yè)窗口單位加強社會主義核心價值觀宣傳。大力推進旅游廁所革命，倡導文明如廁。加強文明旅游行為引導，促進紅色旅游健康發(fā)展，建立健全常態(tài)長效的工作機制，?為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

24.市總工會：充分發(fā)揮各級工會組織的作用，加強精神文明建設(shè)，深入開展勞動模范宣傳教育活動，推進“雙百工程”文明創(chuàng)建活動，著力提高職工的思想道德素質(zhì)，豐富職工精神文化生活。配合做好道德模范、文明家庭等先進典型宣傳推選工作。

25.團市委：組織開展青年文明號創(chuàng)建活動，組織動員廣大團員參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展共青團組織參與精神文明建設(shè)的領(lǐng)域和途徑。抓好全市青少年宮和青少年文化教育陣地建設(shè)，指導推動全市青少年活動中心、示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所的建設(shè)和管理。推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)，配合做好未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)先進典型宣傳推選工作。

26.市婦聯(lián)：深化家庭文明建設(shè)，大力加強家庭、家教、家風教育，配合開展好文明家庭創(chuàng)建活動，組織開展最美家庭、五好文明家庭等創(chuàng)建活動。加強未成年人、婦女權(quán)益保護。配合做好道德先進典型宣傳推選工作。

27.汕頭經(jīng)濟特區(qū)報社、汕頭廣播電視臺：堅持正確的輿論導向，做好全市性精神文明建設(shè)重要會議、重大活動和先進典型的宣傳報道工作，按照《全國文明城市測評體系》的要求刊播公益廣告。

28.汕頭警備區(qū)政治部、武警汕頭支隊：積極協(xié)調(diào)組織駐汕人民解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役參加雙擁活動、軍民共建活動及各類精神文明創(chuàng)建活動。

29.市經(jīng)濟和信息化局：擬訂全市工業(yè)、信息化領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。擬訂并組織實施本市工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，指導工業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)工作。推進節(jié)能降耗工作，為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

30.市商務(wù)局：積極推進商務(wù)誠信建設(shè)，深入開展“誠信興商宣傳月”活動，在各類商務(wù)活動中加強誠信、法治宣傳教育。

31.市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會：推進監(jiān)管企業(yè)大力開展文明單位創(chuàng)建和積極參與屬地文明創(chuàng)建工作。配合做好市級以上精神文明建設(shè)先進單位宣傳推選工作。

32.市工商局：嚴厲打擊銷售假冒偽劣、走私販私、傳銷等違法違規(guī)行為，開展“3.15”消費者權(quán)益日活動、守合同重信用企業(yè)公示等活動，推進經(jīng)營性公共場所規(guī)范化經(jīng)營。推進文明市場、誠信示范市場等創(chuàng)建工作。建立健全廣告刊播審查制度，推進公益廣告宣傳和違法違規(guī)廣告治理。為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

33.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法定職責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促各地億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標內(nèi)，防止發(fā)生有全國影響的重大及以上生產(chǎn)安全事故。為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

34.市食品藥品監(jiān)管局：推進“文明餐桌”行動，組織指導全市賓館、酒樓以及單位食堂開展文明用餐活動。加強食品藥品安全監(jiān)管，及時查處食品安全事故和問題藥品，防止出現(xiàn)有全國影響的重大食品藥品安全事故。為文明創(chuàng)建測評準確提供有關(guān)指標數(shù)據(jù)。

? ? 35.市統(tǒng)計局：準確提供文明創(chuàng)建測評有關(guān)指標數(shù)據(jù)，配合做好全市精神文明建設(shè)綜合測評和文明城市創(chuàng)建活動。