各區(qū)（縣）文明委，市委各部委，市各人民團(tuán)體，市直和駐汕中直、省直各單位：

? ? 現(xiàn)將《汕頭市深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合我市當(dāng)前正在開展的創(chuàng)文強(qiáng)管工作以及各地各單位的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

? ? 附：汕頭市深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)工作方案?

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 汕頭市精神文明建設(shè)委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年7月25日

附件：

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汕頭市深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

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為貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（文明委〔2017〕3號(hào)）精神和廣東省精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下工作方案。?

一、指導(dǎo)思想?

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以“創(chuàng)文強(qiáng)管”工作為總抓手，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育社會(huì)文明新風(fēng)，全面提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為推動(dòng)汕頭全面振興發(fā)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、豐潤道德滋養(yǎng)、良好文化條件。

二、目標(biāo)要求

社會(huì)主義核心價(jià)值觀日益成為廣大市民的共同價(jià)值追求、日用而不覺的行為準(zhǔn)則；愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，中華民族的歸屬感、認(rèn)同感和凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)；市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造更好條件；以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)形成良好社風(fēng)民風(fēng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚；精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)更加活躍繁榮，市民享有健康豐富的精神文化生活；城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、社會(huì)公共秩序、公共服務(wù)水平、居民生活質(zhì)量明顯改善，社會(huì)文明程度顯著提高。

三、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)?。核心價(jià)值觀是最持久最深層的精神力量。各地各單位要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的根本任務(wù)，在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的堅(jiān)定信念、外化為人們的自覺行動(dòng)。

1.加強(qiáng)理想信念教育。人民有信仰，民族有希望，國家有力量，各地各部門要把理想信念教育作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記系列重要講話是堅(jiān)定理想信念的鮮活教材，各地各部門要引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。要深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，開展黨史、國情、省情、市情、改革開放成就和形勢(shì)政策教育，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，用中國特色社會(huì)主義的共同理想凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委政研室、市直工委、市委黨史研究室、市委黨校，各區(qū)（縣））

2.加強(qiáng)愛國主義教育。愛國主義是中華民族精神的核心，愛國主義精神是中華民族的精神基因。各地各有關(guān)部門要大力弘揚(yáng)愛國主義精神，要把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設(shè)全過程，充分利用改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀(jì)念活動(dòng)、愛國主義教育基地、中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶、國家公祭儀式等來增強(qiáng)市民的愛國情懷和國家意識(shí)。要健全和規(guī)范必要的禮儀制度，組織開展形式多樣的紀(jì)念慶典活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)國家和民族的認(rèn)同感和歸屬感。要運(yùn)用藝術(shù)形式和新媒體，生動(dòng)傳播愛國主義精神，唱響愛國主義主旋律。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市民政局、市民宗局、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián), 各區(qū)（縣））

3.加強(qiáng)公民道德建設(shè)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，繼續(xù)開展“潮人好家風(fēng)”、“道德講堂”等主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑，激發(fā)人們形成善良的道德意愿和道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺踐行能力，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，大力倡導(dǎo)愛國奉獻(xiàn)、明禮守法、厚德仁愛、正直善良、勤勞勇敢的個(gè)人品德，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民，在崗位上做一個(gè)好員工，在家庭里做一個(gè)好成員。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)改局、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，市文明委各成員單位, 各區(qū)（縣））

　　4.弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的“根”和“魂”。各地各相關(guān)部門要深入挖掘和闡發(fā)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值。實(shí)施好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣，大力弘揚(yáng)“紅頭船”精神，重塑潮汕人艱苦創(chuàng)業(yè)、篤誠守信、大忠大孝、愛國愛家的精神品格。以“我們的節(jié)日”為主題，利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)谵o舊迎新、慎終追遠(yuǎn)、緬懷先賢、闔家團(tuán)圓、孝老敬老中弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要繼承我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命和建設(shè)形成的革命精神，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián), 各區(qū)（縣））

　　5.加強(qiáng)誠信建設(shè)。誠信是核心價(jià)值觀和道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石。加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會(huì)誠信水平。大力弘揚(yáng)重信守諾的傳統(tǒng)美德，大力普及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代治理相適應(yīng)的誠信理念、規(guī)則意識(shí)、契約精神，培育現(xiàn)代誠信文化。加快建立覆蓋全社會(huì)的征信體系，健全信用信息管理制度，推動(dòng)各個(gè)部門信用信息的共建共享。健全多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增加守信紅利、提高失信代價(jià)。注重發(fā)揮行業(yè)、單位、街區(qū)、市場(chǎng)等各類主體的作用，開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，制定誠信公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)形成不愿失信、不能失信、不敢失信的社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市公安局、市國資委、市總工會(huì)、人行汕頭中心支行、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)社、市廣播電視臺(tái)，各區(qū)（縣））

　　6.建設(shè)社會(huì)主義法治文化。貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略舉措，深入開展全民普法教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)主義法治建設(shè)全過程，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使全體市民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣，樹立守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。（責(zé)任單位：市委政法委、市法制局、市司法局、市普法辦、市檢察院、市中級(jí)人民法院、市公安局, 各區(qū)（縣））

　　7.發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。榜樣的力量是無窮的。重視發(fā)揮先進(jìn)典型對(duì)踐行核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚的示范引領(lǐng)作用。各地各相關(guān)單位在發(fā)動(dòng)基層群眾分層推選道德楷模、最美人物、汕頭好人，廣泛推出各行各業(yè)先進(jìn)人物的基礎(chǔ)上，突出表彰宣傳作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響力大的先進(jìn)典型。廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，激發(fā)人們的思想認(rèn)同、情感共鳴和效仿意愿。關(guān)心關(guān)愛先進(jìn)模范人物，旗幟鮮明捍衛(wèi)英雄模范，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)社、市廣播電視臺(tái), 各區(qū)（縣））

　?。ǘ┩苿?dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。深入開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園活動(dòng)。各類創(chuàng)建活動(dòng)都要突出思想道德內(nèi)涵，堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民，不斷擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，有力推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感。要推動(dòng)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。

　　1.文明城市創(chuàng)建。各地各部門要貫徹落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，圍繞我市“創(chuàng)文強(qiáng)管”工作部署，加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育引導(dǎo)，著力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，保護(hù)城市歷史文化和特色風(fēng)貌，打造美麗整潔的生活環(huán)境、規(guī)范有序的社會(huì)秩序、便捷高效的公共服務(wù)，提升市民綜合素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)、富有活力、各具特色、文明和諧的現(xiàn)代化城市。要全面對(duì)標(biāo)文明城市測(cè)評(píng)體系，扎實(shí)抓好各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作，確保我市今年順利奪取全國文明城市提名資格，到2020年勝利獲取全國文明城市稱號(hào)。（責(zé)任單位：市文明辦，市直和駐汕各單位，各區(qū)（縣））

2.文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各地各相關(guān)部門要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，突出抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境和文化生活建設(shè)。著力提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)村教師、退伍軍人、文化能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等新鄉(xiāng)賢作用，傳播文明理念，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力開展移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理工作，守護(hù)綠水青山。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村“六個(gè)一”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。（責(zé)任單位：市文明辦、市委農(nóng)辦、市委政法委、市民政局、市人社局、市人武部, 各區(qū)（縣））

3.文明單位創(chuàng)建。各地各相關(guān)部門要著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建工作，開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，著力樹立良好形象，確保提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織、就業(yè)方式的深刻變動(dòng)，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建覆蓋到新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。（責(zé)任單位：市文明辦、市直和駐汕單位，各區(qū)（縣））

　　4.文明家庭創(chuàng)建。要更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，孝老愛幼，少有所教，老有所養(yǎng)，使千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，成為人們夢(mèng)想啟航的地方。以“潮人好家風(fēng)”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，重視做好家庭教育。要推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市文明辦、市婦聯(lián), 各區(qū)（縣））

5.文明校園創(chuàng)建。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)知識(shí)教育，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人。市教育局、市文明辦要指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校按照教育部、中央文明辦《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)，改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作和中小學(xué)校思想品德教育，構(gòu)建符合青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律的德育體系，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，開展文明班級(jí)、文明宿舍創(chuàng)建，形成良好育人氛圍。（責(zé)任單位：市文明辦，市教育局, 各區(qū)（縣））

6.深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。大力倡導(dǎo)雷鋒精神，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入發(fā)展，引導(dǎo)激勵(lì)人們把積極參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)作為一種生活方式和生活習(xí)慣，使“我為人人、人人為我”蔚為風(fēng)氣。以關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)為重點(diǎn)，廣泛開展重大活動(dòng)、扶貧救災(zāi)、敬老救孤、恤病助殘、文化支教、環(huán)境保護(hù)、健身指導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。大力推廣運(yùn)用“i志愿”平臺(tái)，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織尤其是專業(yè)性強(qiáng)的志愿服務(wù)組織，健全完善褒獎(jiǎng)激勵(lì)等制度，以制度化促進(jìn)經(jīng)?；志没?。（責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文廣新局、市民政局、市環(huán)保局、市體育局, 各區(qū)（縣））

　　7.推進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)。圍繞講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)，廣泛開展文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，大力普及工作生活、社會(huì)交往、人際關(guān)系、公共場(chǎng)所等方面的文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)人們自覺遵守公共秩序和規(guī)則，建立和諧清新人際關(guān)系，抵制不良庸俗習(xí)氣，倡導(dǎo)文明禮儀新風(fēng)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，使勤奮勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造、艱苦奮斗成為人們的生活追求。強(qiáng)化質(zhì)量第一意識(shí)，培育“工匠精神”。廣泛倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”，著力培養(yǎng)人們的生態(tài)文明、綠色環(huán)保、節(jié)儉節(jié)約、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要在全社會(huì)倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈浪費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)。大力開展文明交通行動(dòng)，普及文明交通常識(shí)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)，克服各種交通陋習(xí)。大力開展文明旅游行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育、規(guī)范約束和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化文明出游意識(shí)，有效治理旅游不文明行為，提升公民旅游文明素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)文藝觀演、體育觀賽等的文明引導(dǎo)，制止不文明言行。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要加強(qiáng)對(duì)新市民和進(jìn)城務(wù)工人員的服務(wù)管理與教育引導(dǎo)，使他們學(xué)習(xí)掌握適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的必要行為規(guī)范。（責(zé)任單位：市文明辦、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市食藥局、市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市體育局、市文廣新局、市人社局, 各區(qū)（縣））

8.開展各類精神文明共建活動(dòng)。開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)產(chǎn)品向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員文明單位履行社會(huì)責(zé)任，支援貧困鄉(xiāng)村，助力脫貧攻堅(jiān)。開展軍民共建精神文明活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。（責(zé)任單位：市文明辦、市委農(nóng)辦、市扶貧辦、市民政局, 各區(qū)（縣））

（三）提升全民科學(xué)教育文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

　　1.提高全民科學(xué)素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。著力提高青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識(shí)和決策水平，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和廣大農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)生活能力，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)的提高帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升，推動(dòng)形成崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和健康文明的生活方式。加強(qiáng)科技館、科技活動(dòng)中心、青少年科技活動(dòng)站等陣地和設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。開展科學(xué)世界觀和無神論教育，反對(duì)封建迷信和邪教，抵制愚昧落后。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局、市委組織部、市人社局、團(tuán)市委、市教育局、市委政法委, 各區(qū)（縣））

　　2.提升國民教育水平。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。持續(xù)深入開展“書香飄萬家”全民閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。（責(zé)任單位：市教育局、市文明辦、市文廣新局, 各區(qū)（縣））

　　3.豐富群眾文化生活。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程，扶持優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，積極培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。廣泛開展群眾文化活動(dòng)，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好群眾文化權(quán)益，不斷滿足市民群眾日益增長的精神文化需求，豐富市民精神世界，增強(qiáng)市民精神力量。深入開展“掃黃打非”，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，提高文化綜合執(zhí)法能力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局, 各區(qū)（縣））

　　4.促進(jìn)人民身心健康。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)健康中國建設(shè)，加強(qiáng)全民健康教育，普及公共衛(wèi)生知識(shí)和健康科學(xué)知識(shí)，提倡健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提高市民群眾健康水平。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)全民健身活動(dòng)，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市愛衛(wèi)辦、市體育局，各區(qū)（縣））

　　（四）營造精神文明建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。

1.豐富精神文明建設(shè)載體。加強(qiáng)新聞傳播能力建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力宣傳精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，有力抨擊背離主流價(jià)值的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞?shì)浾搱F(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力的作用。重視運(yùn)用文學(xué)戲劇、影視音樂、戲曲曲藝等文藝形式啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，潛移默化向社會(huì)傳遞主流價(jià)值，感染影響人們的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷。強(qiáng)化公益廣告宣傳，加大創(chuàng)意制作和刊播展示力度，讓公益廣告在公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)等公共場(chǎng)所隨處可見，傳播核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市文廣新局、市文聯(lián)、市文明辦、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)社、市廣播電視臺(tái), 各區(qū)（縣））

2.加強(qiáng)網(wǎng)上精神文明建設(shè)。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。積極運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體傳播文明理念、推進(jìn)實(shí)際工作。開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，讓公益精神彌漫網(wǎng)絡(luò)空間。實(shí)施網(wǎng)德工程，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營主體的社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)人們提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要綜合運(yùn)用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、熒屏、聲頻凈化工作，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。（責(zé)任單位：市網(wǎng)信辦、市文明辦、市文廣新局、市工商局, 各區(qū)（縣））

　　3.拓展精神文明建設(shè)陣地。加快圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館等文化設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)公共資源聯(lián)盟共享行動(dòng)，推動(dòng)公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放，切實(shí)提高使用效率。以綜合性、適用性為原則，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層宣傳文化陣地建設(shè)，完善村（社區(qū)）公共文化服務(wù)中心，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。加快公共數(shù)字文化建設(shè)，用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段滿足基層文化需要和群眾文化需求。（責(zé)任單位：市文廣新局、市科技局、市文明辦, 各區(qū)（縣））

4.用法治思維和法治方式推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。把精神文明建設(shè)要求融入法律法規(guī)、政策制度和社會(huì)治理、行業(yè)管理之中，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿立法司法執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)維護(hù)良好社會(huì)秩序、樹立文明社會(huì)風(fēng)尚、培育和諧人際關(guān)系的保障作用。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把那些符合實(shí)際、成效明顯、群眾認(rèn)可并被實(shí)踐證明的規(guī)律性做法上升為法律法規(guī)。建立法律法規(guī)和重大公共政策的道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防止具體法規(guī)政策與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高司法公信力，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，努力讓市民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，依法懲處嚴(yán)重突破道德底線的失德失信行為和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，避免極端個(gè)別事件對(duì)社會(huì)公序良俗帶來負(fù)面沖擊。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委政法委、市普法辦、市法制局、市司法局、市檢察院、市中級(jí)人民法院、市公安局、市食藥局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)局、市安監(jiān)局、市文廣新局、市旅游局、市國土局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市交通局、市住建局、市城管局, 各區(qū)（縣））

五、工作要求

（一）強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)承擔(dān)起精神文明建設(shè)的主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。發(fā)揮文明委及其辦事機(jī)構(gòu)的重要作用，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)和群眾性創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在服務(wù)群眾中凝聚群眾，勇于同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭。廣大共產(chǎn)黨員要在精神文明建設(shè)中發(fā)揮模范表率作用。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，養(yǎng)成共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)，形成良好的政治文化。按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、心系人民、作風(fēng)過硬的要求，建設(shè)高素質(zhì)、接地氣的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。精神文明建設(shè)重心在基層、困難在基層。要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)各級(jí)文明辦工作力量，為更好開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

　　（二）動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等人民團(tuán)體，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會(huì)公眾人物的作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各種社會(huì)組織的作用，共同參與精神文明建設(shè)。

　　（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。完善和落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，形成對(duì)精神文明建設(shè)多渠道投入的體制，為精神文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段支持精神文明建設(shè)事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)精神文明建設(shè)提供財(cái)力物力支持。

? ? （四）加強(qiáng)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的理論研究和實(shí)踐總結(jié)，深化對(duì)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，推動(dòng)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體、體制機(jī)制創(chuàng)新，防止和克服形式主義，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性有效性和吸引力感染力。