為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，健全公共文化服務(wù)體系，完善基層文化陣地建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，助推我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，按照市文明委《關(guān)于印發(fā)<汕頭市建設(shè)“社區(qū)書(shū)院”工作方案>的通知》（汕文委〔2017〕18號(hào)）的總體規(guī)劃，借鑒去年的成功經(jīng)驗(yàn)，今年，市文明委將繼續(xù)在全市推進(jìn)“社區(qū)書(shū)院”建設(shè)工作，特制定以下工作方案。

一、?指導(dǎo)思想

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以滿足人民對(duì)美好生活向往的精神文化需求為目標(biāo)，通過(guò)繼續(xù)在全市建設(shè)一批社區(qū)書(shū)院，完善全民閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升基層基礎(chǔ)閱讀設(shè)施，營(yíng)造崇文尚學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展提供強(qiáng)大的文化支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）擴(kuò)大社區(qū)書(shū)院的覆蓋面。2018年，社區(qū)書(shū)院建設(shè)進(jìn)入逐步推廣階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有社區(qū)（含涉農(nóng)社區(qū)）共528個(gè)。本階段，按照市文明委的計(jì)劃和部署，我市將在推廣去年建成的一批社區(qū)書(shū)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)金平區(qū)、龍湖區(qū)50%以上的社區(qū)各建設(shè)1個(gè)社區(qū)書(shū)院，其他區(qū)（縣）30%以上的社區(qū)各建設(shè)1個(gè)社區(qū)書(shū)院，全市今年共新增建設(shè)社區(qū)書(shū)院188個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)書(shū)院建設(shè)總數(shù)（含去年）達(dá)到213個(gè)。

（二）繼續(xù)做好扶持建設(shè)工作。為發(fā)揮典型表率引領(lǐng)作用，今年我市將繼續(xù)建設(shè)25個(gè)示范性社區(qū)書(shū)院，助推社區(qū)書(shū)院建設(shè)工作。

三、實(shí)施步驟

（一）全面動(dòng)員部署（4月上旬）。市文明委下發(fā)通知，對(duì)?2018年社區(qū)書(shū)院建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。各區(qū)（縣）文明委在接到通知后，要根據(jù)市文明委的統(tǒng)一部署和要求，全面摸查清楚各社區(qū)（含涉農(nóng)社區(qū)）的基本情況，做好宣傳動(dòng)員工作。

（二）制定工作方案（4月中旬—5月底）。各區(qū)（縣）文明委要緊緊圍繞《汕頭市建設(shè)“社區(qū)書(shū)院”工作方案》的有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照2018年建設(shè)目標(biāo)數(shù)量（具體見(jiàn)附件1），在各社區(qū)中挑選出符合條件的場(chǎng)所作為本年度社區(qū)書(shū)院建設(shè)點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。同時(shí)，各區(qū)（縣）從中甄選出一批基礎(chǔ)較好、條件較成熟的場(chǎng)所，推薦為示范性社區(qū)書(shū)院。

（三）完成建設(shè)目標(biāo)（6月初—9月底）。各區(qū)（縣）文明委要嚴(yán)格按照社區(qū)書(shū)院的建設(shè)原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量順利完成建設(shè)目標(biāo)；要注重發(fā)揮社區(qū)書(shū)院的平臺(tái)作用，精心組織策劃有亮點(diǎn)、有新意、有影響的閱讀活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。

（四）組織督查驗(yàn)收（10月初—今年年底）。市文明辦將組織開(kāi)展督查驗(yàn)收工作，全面了解和掌握社區(qū)書(shū)院建設(shè)工作的進(jìn)展情況；各地各單位要加強(qiáng)社區(qū)書(shū)院的日常管理工作，完善社區(qū)書(shū)院運(yùn)作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有條不紊，順利開(kāi)展。

四、?工作要求

（一）明確責(zé)任分工。市文明辦將繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促作用，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)（縣）解決社區(qū)書(shū)院在規(guī)劃、建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中碰到的問(wèn)題，同時(shí)組織活動(dòng)推廣已取得突出成效的社區(qū)書(shū)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；市教育局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市文廣新局等單位要全力配合社區(qū)書(shū)院的建設(shè)工作，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，整合行業(yè)資源，協(xié)調(diào)解決社區(qū)書(shū)院建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、書(shū)籍、師資、設(shè)備等問(wèn)題；各區(qū)（縣）文明委要落實(shí)主體責(zé)任，抓好建設(shè)規(guī)劃，按照各自今年需建成的目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案，推動(dòng)工作落實(shí)，全力解決街道、社區(qū)在建設(shè)社區(qū)書(shū)院時(shí)遇到的有關(guān)場(chǎng)地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等具體問(wèn)題。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建設(shè)社區(qū)書(shū)院是貫徹落實(shí)十九大精神，深入實(shí)施文化惠民工程的有效途徑，有助于為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，營(yíng)造濃厚的社會(huì)文化氛圍。各級(jí)各部門(mén)要把社區(qū)書(shū)院的規(guī)劃、建設(shè)、管理等所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保社區(qū)書(shū)院的建設(shè)和日常工作的開(kāi)展順利進(jìn)行；要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人參與社區(qū)書(shū)院建設(shè)，擴(kuò)大資金來(lái)源。同時(shí)，要建立資金使用管理制度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用，用到實(shí)處。街道、社區(qū)居委會(huì)要從豐富社區(qū)文化內(nèi)涵、提升社區(qū)文明創(chuàng)建水平的高度，認(rèn)真選好點(diǎn)，建好并管好社區(qū)書(shū)院；同時(shí)，要以社區(qū)書(shū)院為依托，在各小區(qū)廣泛建立社區(qū)共享圖書(shū)角，盤(pán)活社區(qū)文化資源，形成共建共享的社區(qū)文化氛圍。

（三）做好扶持建設(shè)。市文明委將繼續(xù)在全市扶持建設(shè)25個(gè)示范性社區(qū)書(shū)院，并按照每個(gè)書(shū)院8萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)，從創(chuàng)文專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥出資金作為建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、設(shè)備、場(chǎng)地修繕等費(fèi)用（其中，5萬(wàn)元用于配套購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)，3萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備或場(chǎng)地修繕，如場(chǎng)地不用修繕，該資金轉(zhuǎn)為后期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）；各區(qū)（縣）要配套相應(yīng)資金，用于支持社區(qū)書(shū)院建設(shè)和日常管理工作。

（四）注重品牌建設(shè)。各社區(qū)書(shū)院要注重品牌建設(shè)，突出人文內(nèi)涵，利用社區(qū)書(shū)院的平臺(tái)開(kāi)展各式各樣有新意、有亮點(diǎn)、有特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，切實(shí)將書(shū)院打造成群眾想去、常去的“新時(shí)代市民精神家園”。同時(shí)，要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳視角，充分利用媒體的宣傳推廣作用，宣傳社區(qū)書(shū)院的亮點(diǎn)活動(dòng)，提高社區(qū)書(shū)院的知名度和品牌號(hào)召力。