重磅!《廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象
2019-07-13
日前,省委、省政府印發(fā)《廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求全省各地、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足鄉(xiāng)村全面發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、分類有序發(fā)展,堅(jiān)持黨管農(nóng)村、農(nóng)民主體、多方投入、共建共享,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興“五個(gè)振興”及提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平、提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平、提升高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧水平“三個(gè)提升”為重點(diǎn),對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。 《規(guī)劃》提出,按照“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的要求,著力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、農(nóng)村基層治理的示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革的試驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變,在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 《規(guī)劃》共設(shè)置29個(gè)主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)4個(gè),預(yù)期性指標(biāo)25個(gè),并分別明確至2020年和2022年的目標(biāo)任務(wù)。 《規(guī)劃》結(jié)合廣東實(shí)際,按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、撤并消失等對(duì)村莊予以分類,明確了各類村莊包含范圍和推進(jìn)措施,要求梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,準(zhǔn)確聚焦階段任務(wù),科學(xué)把握節(jié)奏力度,不超越發(fā)展階段,不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),有序?qū)崿F(xiàn)我省鄉(xiāng)村振興。 《規(guī)劃》按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,細(xì)化實(shí)化了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作重點(diǎn)、政策措施、推進(jìn)機(jī)制,并以專欄形式,部署了一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),確保我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。 《規(guī)劃》提出,要建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,通過(guò)解決鄉(xiāng)村發(fā)展“人、地、錢”供給短板問(wèn)題,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 《規(guī)劃》明確了實(shí)施責(zé)任和任務(wù)分工,提出了建立規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制等保障措施。 《規(guī)劃》是指導(dǎo)全省各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)?!兑?guī)劃》的印發(fā),標(biāo)志著我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系進(jìn)一步完備。 ★ 目錄★ 前 言 第一章 總體要求 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) 第二章 戰(zhàn)略格局 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間 第二節(jié) 優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局 第三節(jié) 有序?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興 第三章 發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè) 第一節(jié) 夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ) 第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 第三節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 第四節(jié) 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 第五節(jié) 完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系 第六節(jié) 推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 第四章 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村 第一節(jié) 全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 第二節(jié) 系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 第五章 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象 第一節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè) 第二節(jié) 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 第三節(jié) 豐富鄉(xiāng)村文化生活 第六章 構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系 第一節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 深化村民自治實(shí)踐 第三節(jié) 提高農(nóng)村基層法治水平 第四節(jié) 實(shí)施鄉(xiāng)村德治工程 第五節(jié) 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)發(fā)展 第七章 加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板 第一節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第二節(jié) 增加農(nóng)村公共服務(wù)供給 第三節(jié) 堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 第四節(jié) 保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng) 第八章 建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系 第一節(jié) 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 第二節(jié) 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐 第三節(jié) 加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障 第四節(jié) 積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革 第五節(jié) 健全政府投入政策體系 第六節(jié) 引導(dǎo)社會(huì)資本參與 第七節(jié) 加大金融支農(nóng)力度 第九章 規(guī)劃實(shí)施 第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 第三節(jié) 強(qiáng)化法治保障 第四節(jié) 注重典型帶動(dòng) 第五節(jié) 抓好考核監(jiān)督 其中第五章“煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”提到, 要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng), 以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心, 以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體, 培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng), 推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。 具體說(shuō)了什么內(nèi)容?一起來(lái)看看吧 ↓↓↓ 第五章 煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象 針對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淡化、維系農(nóng)村社會(huì)秩序的鄉(xiāng)村精神日漸衰落,以及公共文化服務(wù)發(fā)展滯后等問(wèn)題,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。 ? ? 第一節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè) ?。ㄒ唬┷`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,加強(qiáng)農(nóng)村公益廣告刊播、社會(huì)主義核心價(jià)值觀景觀建設(shè)、文化墻繪制作等,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入涉農(nóng)法規(guī)政策體系,融入農(nóng)村生活實(shí)踐。探索建立涉農(nóng)重大公共政策道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和糾偏機(jī)制。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。 (二)加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性思想政治工作,健全人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制。逐步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),以縣域?yàn)檎w,以縣鎮(zhèn)村三級(jí)為單元,打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng)的有效整合。推進(jìn)村(社區(qū))“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)創(chuàng),把文明村鎮(zhèn)建設(shè)作為改善生活環(huán)境的一個(gè)重要抓手,融入廣府文化、潮汕文化、客家文化等嶺南特色文化,確保文明創(chuàng)建落實(shí)到基層“最后一公里”。到2018年,50%省定貧困村達(dá)到省文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);到2020年,100%省定貧困村達(dá)到省文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全省文明村鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到95%。廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),到2020年,實(shí)現(xiàn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。 (三)倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。建立健全農(nóng)村信用體系,依托全省信用信息平臺(tái),落實(shí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施,開(kāi)展誠(chéng)信戶、誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建。弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大的觀念。弘揚(yáng)中華孝道,強(qiáng)化孝敬父母、尊敬長(zhǎng)輩的社會(huì)風(fēng)尚。開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、人民調(diào)解員等活動(dòng),做好“南粵新鄉(xiāng)賢”宣傳推廣。 ? ? 第二節(jié) 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 (一)傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,弘揚(yáng)勤勞勇敢、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、鄰里相幫等文化傳統(tǒng)。傳承傳統(tǒng)建筑文化,使歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)融入鄉(xiāng)村建設(shè)和保護(hù)。傳承民間戲曲、民俗活動(dòng)、民間音樂(lè)、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化。進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,廣泛開(kāi)展非遺進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加大鄉(xiāng)村地區(qū)非遺宣傳,加強(qiáng)非遺傳承人群培養(yǎng),結(jié)合文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村非遺整體性保護(hù)。加強(qiáng)紅色革命遺址保護(hù)利用,傳承紅色基因。因地制宜建設(shè)村史館、農(nóng)耕文化館、家風(fēng)家訓(xùn)館、好人館。 (二)重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào),盤(pán)活特色文化資源,走特色化、差異化發(fā)展之路。挖掘、保護(hù)和利用嶺南驛道文化。以形神兼?zhèn)錇閷?dǎo)向,保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局,把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè),深挖歷史古韻,弘揚(yáng)人文之美,重塑詩(shī)意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境,重現(xiàn)原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、文化工作者、退休人員、文化志愿者等投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),豐富和發(fā)展鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)。 ?。ㄈ┌l(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才,打造一批富有嶺南特色的鄉(xiāng)村文化品牌。建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的嶺南優(yōu)秀農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū),打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。大力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,培育形成具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。持續(xù)舉辦南粵古驛道文化創(chuàng)意大賽。積極開(kāi)發(fā)我省傳統(tǒng)節(jié)日文化用品和武術(shù)、戲曲、舞龍、舞獅、龍舟、鑼鼓等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,促進(jìn)文化資源與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對(duì)接。 ? ? 第三節(jié) 豐富鄉(xiāng)村文化生活 (一)健全公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,加快推進(jìn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),到2020年,全面建成覆蓋鎮(zhèn)村的基層綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所。開(kāi)展縣級(jí)圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè),建立以縣級(jí)館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站為分館,村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共文化資源向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星覆蓋方式,完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋體系。探索農(nóng)村電影放映的新方法新模式,對(duì)新建和改擴(kuò)建并加入城市院線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院予以資助。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋延伸服務(wù)和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋與村居綜合文化資源整合。積極發(fā)揮新媒體的作用,使農(nóng)民群眾能便捷獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源。完善鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)體系,推動(dòng)村健身設(shè)施全覆蓋。 (二)增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民,為農(nóng)村地區(qū)提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民群眾文化需求反饋機(jī)制,推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買公共文化服務(wù),開(kāi)展“菜單式”“訂單式”服務(wù)。加強(qiáng)龍舟制作技藝、廣東剪紙、粵繡等農(nóng)村非遺挖掘與保護(hù),促進(jìn)鄉(xiāng)村非遺傳承和傳播。推動(dòng)優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和合理適度利用,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵(lì)文藝工作者推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。 ?。ㄈ╅_(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)。完善群眾文藝扶持機(jī)制,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育、科學(xué)普及和文化娛樂(lè)活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng),加快農(nóng)村文體協(xié)管員、文化志愿者隊(duì)伍建設(shè),大力培育鄉(xiāng)村文藝團(tuán)體,培養(yǎng)一支懂文藝愛(ài)農(nóng)村愛(ài)農(nóng)民、專兼職相結(jié)合的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍,支持鄉(xiāng)村文化能人,壯大鄉(xiāng)村振興文化力量。傳承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育,廣泛開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民群眾性體育活動(dòng)。充分發(fā)揮文化志愿者的作用,組織各級(jí)專業(yè)文藝院團(tuán)以文藝小分隊(duì)的形式開(kāi)展系列“送戲下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。全面開(kāi)展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村,逐步實(shí)現(xiàn)“每年在每個(gè)行政村至少有一場(chǎng)戲曲演出”目標(biāo)。活躍繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng),豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài),加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管。推進(jìn)中華傳統(tǒng)節(jié)日振興,廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。鼓勵(lì)開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng),辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動(dòng)。 來(lái)源:南方網(wǎng) 轉(zhuǎn)載:文明廣東微信公眾號(hào)


