編前語：廣州、佛山、惠州三市在道路規(guī)劃的前瞻性、交通管理手段的智能化、資源管理的市場化、部門之間高效的聯(lián)動協(xié)作機制等方面有許多先進經驗和做法。為了更好學習借鑒三市先進經驗，本報“交通秩序百日大整治”欄目即日起推出“他山之石”系列報道，學習他人、改進自己，破解汕頭交通管理難題。

　　近年來，我市機動車保有量持續(xù)迅猛增長，停車泊位數(shù)量已與機動車數(shù)量差距越拉越大。隨著停車缺口的不斷增大，衍生出的“停車難、停車久、亂停亂放”、城市交通擁堵加劇等問題，不僅給市民出行造成不便，也影響城市市容和環(huán)境品質提升。

　　政企聯(lián)合挖掘整合停車資源

　　千方百計整合挖掘資源增加停車位，是緩解供需矛盾的直接舉措。近年來我市交警部門協(xié)同城管部門在中心城區(qū)規(guī)劃設置多個停車泊位，在停車庫建設方面，交警部門積極配合住建部門推進多個地下停車項目建設。但目前，我市無論是既有住宅小區(qū)或者新建住宅小區(qū)，還是大型公共場所和超市商場，停車泊位配套都存在嚴重不足問題，全市停車設施缺口仍然較大。

　　停車難問題成因復雜，既有不合理的歷史規(guī)劃，也有城市治堵的現(xiàn)實要求。放眼全國，“停車難”同樣是困擾城市交通健康發(fā)展的主要問題之一，近年來各地公安交管等相關部門也在積極推動破解城市停車難題。

　　記者了解到，對于“停車難”，很多城市進行了各種積極的探索。當前機動車保有量達到154萬輛的惠州市就通過整合全市停車泊位資源，以國資企業(yè)為主體，引進專業(yè)停車管理公司聯(lián)合運營，借“惠停車”平臺實現(xiàn)全域停車資源一體化解決方案。據了解，“惠停車”由惠州市政府委托一家國有企業(yè)進行統(tǒng)一管理，將公共停車泊位資源統(tǒng)一打包注入國企，由國企引進專業(yè)停車管理公司合作經營，實行分區(qū)域、分時段收費管理。這種堅持政府引導，市場化、專業(yè)化運作的多方共建模式，能夠加強本市停車場的規(guī)劃和建設，規(guī)范停車場的經營、管理和使用，以及規(guī)范行政執(zhí)法等問題，有力保障了智慧共享停車系統(tǒng)項目運營管理工作的規(guī)范性。

　　市交通秩序整治辦相關負責人表示，靈活運用大數(shù)據，通過引進人工智能系統(tǒng)，整合城市停車資源，是一個可行辦法。全面加強停車場的規(guī)劃建設，必須結合目前我市重要的交通堵點，盡快完善中心城區(qū)公共停車場的布點規(guī)劃，將停車場建設、管理作為重點項目納入城市交通規(guī)劃，增加停車供給。另外，統(tǒng)籌全市停車資源，應加快推進停車資源普查，通過摸清我市停車資源底數(shù)，對現(xiàn)有道路、內街小巷及人行步道挖掘資源，由公安交警部門牽頭，聯(lián)合各區(qū)街道、城管部門規(guī)范劃設停車泊位。

　　“智慧停車”理順停車管理機制

　　停車泊位增加的同時，明確停車資源管理主體，理順停車管理機制至關重要。由于信息不對稱而導致停車場使用情況不科學，不僅會造成車主到達目的地卻無法停車，與此同時，一些相對隱蔽的停車場處于空置狀態(tài)，也造成資源浪費。這就需要相關部門通力合作和全社會大力配合，立足城市機動車管理實際，借鑒其他城市先進經驗，對癥施策，破解難題。

　　據了解，近年來，惠州市大力推進實施全域停車管理方案。通過“惠停車”平臺，利用區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、便捷支付、精準導航及芝麻信用等技術緩解停車難題。廣州市目前也正在建設廣州停車場行業(yè)管理系統(tǒng)，通過建立停車資源數(shù)據庫，逐步接入經營性停車場動態(tài)車位信息，并通過系統(tǒng)平臺向社會發(fā)布，提供停車信息引導。應運而生的“智慧停車”通過科學規(guī)劃，將城市相關基礎設施進行精細化建設和理性調配運用，極大提高停車位利用率，改善城市停車環(huán)境和交通狀況。

　　一體統(tǒng)籌設立多端停車服務

　　作為推動智慧城市建設、打造宜居城市的一項重要工作，我市政府各級部門與社會各界也正在為解決停車難問題積極行動，并取得了一定的成效?！敖鉀Q停車難問題，固然需要一個漸進過程，但要積極作為，力求早見成效?！笔薪煌ㄖ刃蛘无k相關負責人表示，作為他山之石，“惠停車”模式值得我市借鑒。

　　據介紹，下來我市將探索在規(guī)范公共停車管理的基礎上，以市場化手段逐步將中心城區(qū)所有停車資源信息進行整合，將機關事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等的空余車位納入統(tǒng)籌使用范圍，建立智慧停車統(tǒng)一管理平臺，實現(xiàn)“智能感知-智能調度-智能服務-信用停車”，提供端到端一體解決方案。停車服務方面，開發(fā)停車APP，以“汕泊車APP+公眾號+小程序”多端解決停車入口問題，方便市民找車位停車。停車平臺管理方面，通過招投標選定道路停車經營公司，按照統(tǒng)一標準規(guī)范管理，實行市場化運作。停車秩序管理方面，應推廣開展小區(qū)微循環(huán)，增設流動+固定電子監(jiān)控，通過網格化管理，開展集中整治，加大對違法侵占人行道、不按停車泊位停放的機動車進行處罰力度。

　　在我市未啟動智能化停車管理情況下，該負責人建議，作為短期解決辦法，交警部門可選擇如市中心醫(yī)院周邊等作為試點，學習廣州簡單卻行之有效的方式，規(guī)定每天某個時段（如晚上8至9時非醫(yī)院繁忙時段）為禁停時段，并在試點路段設立準停時段的清晰標識，對違規(guī)停放的車輛進行拍照處罰。

　　本報記者 楊舒佳