百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，是廣東促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。戰(zhàn)鼓擂響以來，全市上下牢牢把握“百千萬工程”這個首要任務，錨定“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標任務，由市委主要領(lǐng)導同志親自謀劃部署，用好省委主要領(lǐng)導定點聯(lián)系機制，實現(xiàn)市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，加快建設信息化指揮平臺，全力推動“10＋N”項重點工作，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。

縣域是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場之一，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市堅持精準畫像，塑造因勢而為、差異發(fā)展的獨特優(yōu)勢，對全市7個區(qū)（縣）、67個鎮(zhèn)（街道）、1086個村（社區(qū)）進行分類，立足資源稟賦、功能定位，推動各區(qū)（縣）加快規(guī)劃建設與主體功能相匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力培育縣域主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，形成“一區(qū)一集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

走進濠江區(qū)海上風電產(chǎn)業(yè)園，這里是汕頭建設國際風電創(chuàng)新港的主陣地，風機整機、發(fā)電機、齒輪箱、柔性直流設備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目相繼落地，園區(qū)基礎設施建設加快推進，全力構(gòu)建一個海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新制造智慧園區(qū)……以濠江區(qū)為例，轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間相對充足，港城融合腹地較廣，海域風力資源豐富，“逐夢深藍”要素集聚，如何讓濠江區(qū)的發(fā)展動能全面釋放，我市明確提出，充分發(fā)揮廣澳港區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺優(yōu)勢，加快建設國際風電創(chuàng)新港，推動形成港城融合格局。

除濠江區(qū)外，金平區(qū)則依托科創(chuàng)等優(yōu)勢，啟動汕頭科學城規(guī)劃建設，煥發(fā)老城區(qū)新活力；龍湖區(qū)聚焦現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)，讓經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地生機勃發(fā)；澄海區(qū)推進動漫玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擦亮“中國玩具禮品之都”金字招牌；潮陽區(qū)、潮南區(qū)推動紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端、集群發(fā)展，南澳縣打造國際海島休閑旅游目的地，持之以恒抓好旅游產(chǎn)業(yè)、藍色經(jīng)濟。

乘著“百千萬工程”的東風，沿著汕頭市委描繪的高質(zhì)量發(fā)展目標和“路線圖”，一個個項目落地落實：今年7月，計劃總投資305億元的汕頭國際紡織城開工建設，建成后將成為全國規(guī)模最大的紡織園區(qū)，助力汕頭打造全國紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、紡織產(chǎn)品最優(yōu)、專業(yè)市場最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。10月中旬，“深圳南山——汕頭濠江‘百千萬工程’產(chǎn)業(yè)合作園”揭牌成立，謀劃打造縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。在剛過去的這個周末，澄海萬洋眾創(chuàng)城開工建設，項目將以澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎，打造玩具全產(chǎn)業(yè)鏈集群的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這也是澄海區(qū)搶抓“百千萬工程”政策機遇，走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，打造千億級玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群取得的又一喜人成果。

堅持典型引領(lǐng)，強縣促鎮(zhèn)帶村

實干爭先，用結(jié)果說話，“百千萬工程”傳遞著在高質(zhì)量發(fā)展賽道上爭先進位的鮮明信號。9月初，汕頭市“百千萬工程”典型培育第一場現(xiàn)場會暨“奮進百千萬 示范勇爭先”現(xiàn)場觀摩會在潮陽區(qū)舉辦，為“百千萬工程”實地驗收打響第一炮。澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)、濠江區(qū)礐石街道、潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)三位“優(yōu)等生代表”現(xiàn)場亮做法、曬經(jīng)驗、比成績、找差距，呈現(xiàn)出比學趕超、賽龍奪錦的新氣象。

現(xiàn)場會既是亮本事、曬成績的大舞臺，更是鼓干勁、催奮進的好擂臺。10月份，汕頭市“百千萬工程”典型培育第二場現(xiàn)場會暨首場比學趕超擂臺賽在金平區(qū)舉辦，通過實地觀摩、擂臺比拼，讓全市各級在比拼交流中找到榜樣、看到差距、感到壓力、激發(fā)動力，進一步統(tǒng)一思想、深化認識、凝聚合力，推動“百千萬工程”各項工作做實做細做具體，打造“百千萬工程”汕頭典型樣板。

在實施“百千萬工程”中，我市堅持典型引領(lǐng)，選取3個區(qū)、14個鎮(zhèn)（街道）、155個村（社區(qū)）培育典型，加快形成強縣促鎮(zhèn)帶村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局——典型區(qū)培育以“八個一”為實施路徑，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；典型鎮(zhèn)（街道）培育在省美麗圩鎮(zhèn)“七個一”基礎上增至“十個一”，開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動，增強中心鎮(zhèn)輻射帶動力；典型村（社區(qū)）培育深入推進17條鄉(xiāng)村振興示范帶建設，大力發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打造“汕字號”特色農(nóng)業(yè)品牌，建設美麗宜居幸福鄉(xiāng)村。

走進澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)前美村，這里擁有“嶺南第一僑宅”陳慈黌故居、永寧寨和文園小筑等獨具潮汕華僑特色的歷史文化建筑，當?shù)胤e極發(fā)揮“百千萬工程”典型村的排頭兵作用，深入挖掘“古村落、潮文化、僑文化、僑資源”獨有優(yōu)勢，加快整合村內(nèi)歷史文化資源，并將1300畝農(nóng)田進行統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范園區(qū)，與陳慈黌故居、永寧寨、文園小筑等特色古建筑串聯(lián)起來，形成“潮僑”特色旅游線路，在留住鄉(xiāng)愁的同時續(xù)寫古村落新篇，成為古村落保育活化的生動樣本。

在典型培育中，潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)和濠江區(qū)礐石街道亮點頻頻：海門鎮(zhèn)發(fā)揮臨港、臨海的區(qū)位優(yōu)勢，引進華能海門電廠、華電豐盛電廠等大型能源企業(yè)落戶潮陽海門臨港特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，著力打造“港區(qū)+新興”的臨港特色產(chǎn)業(yè)基地、“紡織印染+新能源”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應，年產(chǎn)值可達107億元。礐石街道依托南濱獨具潮味的現(xiàn)代化濱海新城，打造草地音樂匯“網(wǎng)紅點”，聚人氣匯商流，構(gòu)建高品質(zhì)文旅商業(yè)圈；提升珠浦古村落、 巨峰景區(qū)自然人文魅力，建成海璇明珠等商業(yè)項目，以文旅融合推動城鄉(xiāng)融通，點燃發(fā)展引擎。

放眼全市，隨著典型培育步伐的加快，各典型縣鎮(zhèn)村出實招用新招，推動特色化差異化發(fā)展展現(xiàn)新變化、煥發(fā)新活力，繪就一幅幅城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新畫卷。

龍湖區(qū)鷗汀街道蔡社經(jīng)聯(lián)社有37畝建設用地，因“缺錢”無法提升土地價值，僅能以低價進行出租。該街道立足破解村鎮(zhèn)一級工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難點，在土地流轉(zhuǎn)上大膽破題，積極探索我市首個“街道出資、社區(qū)出地”模式合作的“工改工”項目，建設現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。盤活農(nóng)村集體用地、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，“鷗汀模式”的落地，讓廣大群眾充分共享改革的“甜頭”，為鄉(xiāng)村提供可持續(xù)發(fā)展的振興之源，真正落實“百千萬工程”。

在潮南區(qū)隴田鎮(zhèn)，走在風景秀麗的東華村村道上，兩棟嶄新現(xiàn)代、大氣典雅的農(nóng)民公寓坐地而起，這里不僅環(huán)境優(yōu)美，還配套電梯、無障礙通道、地下車庫及商業(yè)服務網(wǎng)點。東華村農(nóng)民公寓是全市第一個取得工程建設許可證的農(nóng)民公寓建設項目，也是我市有效解決人多地少地區(qū)農(nóng)民住房難問題的積極探索，切實保障農(nóng)民住有所居、住能宜居，這正是落實“百千萬工程”，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的真實寫照。

在推進“百千萬工程”中，我市堅持問題導向，落實擴權(quán)賦能，深化縣鎮(zhèn)兩級體制改革，鼓勵基層開展首創(chuàng)性、差異化改革探索，激發(fā)改革創(chuàng)新、破解難題內(nèi)生動力。比如，在聚焦產(chǎn)業(yè)振興方面，探索“漁光互補”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和“海上風電+深水網(wǎng)箱”海洋牧場新模式，推出獅頭鵝產(chǎn)業(yè)“信用+產(chǎn)業(yè)鏈”授信模式等；在聚焦民生福祉方面，首創(chuàng)“汕頭呼援通”居家養(yǎng)老緊急援助服務，探索開展農(nóng)民集中式住宅建設試點工作；在聚焦生態(tài)宜居方面，實施綠美汕頭生態(tài)建設“六大行動”，推動練江整治向“2.0版本”提檔升級，打造“兩山”實踐基地先行示范區(qū)等，將“百千萬工程”與打造“綠美汕頭”相融并濟。

不僅如此，我市堅持凝聚合力，推動資源要素、社會力量集成集聚。其中，“突出僑文章，活用僑資源”是汕頭奮戰(zhàn)“百千萬工程”的制勝法寶之一——高標準籌辦“兩大潮人盛會”，召開僑助汕頭高質(zhì)量發(fā)展大會，舉辦國際潮團總會2023年度會員大會，組團赴港澳和東南亞拜訪潮汕籍鄉(xiāng)親，引導僑胞、潮商回鄉(xiāng)支持參與“百千萬工程”，累計簽約項目超200億元。用好潮僑潮商資源的同時集聚民資民力，實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，全市鄉(xiāng)賢、企業(yè)參與“百千萬工程”項目投資261個、超932億元。