45年風(fēng)雷激蕩，45年韓江潮涌。改革開放的春風(fēng)，吹遍了神州大地的每一個角落。素有“粵東明珠”之稱的汕頭，借力改革開放的大潮，被雕琢得越發(fā)閃亮而別致。

回首45年，無數(shù)海內(nèi)外汕頭人為這座城市的壯麗輝煌而拼搏，為這個時代的偉大夢想而奮斗，締造了一座座前進道路上的里程碑。市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終挺立在開放最前沿，奏響改革最強音，打造了一個又一個“全國首創(chuàng)”，探索出一個又一個“全國率先”?？唇癯@個多彩、奮進、開放的特區(qū)城市，人氣旺、底氣足、士氣高，發(fā)展更有質(zhì)量、改革更有成效、城市更有溫度。百姓獲得感、幸福感、安全感拾級而上，改革開放的故事越講越生動——

“僑”文章續(xù)寫改革開放新篇

汕頭向海而生、因僑而興。改革開放大潮中，地處南海之濱的汕頭經(jīng)濟特區(qū)乘風(fēng)破浪，揚帆前行，一代又一代海內(nèi)外潮人勇立潮頭，與祖國家鄉(xiāng)同頻共振，為僑鄉(xiāng)汕頭破浪前行注入澎湃動能。

歷史的車輪滾滾向前，新的時代使命再次落在“拓荒?！鄙穷^經(jīng)濟特區(qū)身上。2020年10月13日，習(xí)近平總書記在考察汕頭時寄望汕頭經(jīng)濟特區(qū)“要根據(jù)新的實際做好‘僑’的文章，在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上”，為汕頭高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力，海內(nèi)外潮人歡欣鼓舞。市第十二次黨代會報告中聚焦“打造聚僑惠民的和美僑鄉(xiāng)”目標(biāo)，明確提出“堅定不移做好新時代‘僑’的文章，著力打造對外開放新高地”。

“僑”是汕頭最大的資源和優(yōu)勢。近年來，汕頭牢記總書記囑托，大力弘揚特區(qū)精神，立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，加快構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，用心用情用力做好新時代“僑”的文章，扎實推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美汕頭建設(shè)，奮力在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上。今天的汕頭，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展動力澎湃，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，盛大活動接連不斷，海內(nèi)外游客紛至沓來，人氣商氣加速集聚，百年僑鄉(xiāng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。

僑優(yōu)勢不斷激發(fā)，僑助高質(zhì)量發(fā)展熱潮奔涌。今年以來，我市以高標(biāo)準(zhǔn)籌辦第二十二屆國際潮團聯(lián)誼年會和第十屆國際潮商大會“兩大潮人盛會”為契機，把“僑”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動汕頭發(fā)展的強大動能。

一趟趟家鄉(xiāng)人民與海內(nèi)外鄉(xiāng)親的“雙向奔赴”，續(xù)寫精彩生動的“僑故事”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團赴東南亞、港澳等國家、地區(qū)開展聯(lián)誼交流和招商推介，以“僑”為橋共謀發(fā)展，成功簽約37個項目，總簽約金額合計超200億。今年秋天，“共賞明月·同心筑夢”僑助汕頭高質(zhì)量發(fā)展行動暨國際潮團總會2023年度會員大會在汕頭舉行，來自全球150多個潮團的300多名潮籍鄉(xiāng)親留下了參會會員最齊的一張“全家?！?。連續(xù)圓滿舉辦服博會、玩博會、南澳科學(xué)會議、國際風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新大會等高端展會，海內(nèi)外鄉(xiāng)親紛至沓來，共同為汕頭高質(zhì)量發(fā)展獻計出力。

“雙向奔赴”的背后，是我市開展文化引僑、平臺聯(lián)僑、政策惠僑、經(jīng)濟聚僑“四項行動”的持續(xù)深化。如今，崛地而起的東海岸新城成為一片欣欣向榮的投資興業(yè)熱土。華僑試驗區(qū)先行先試，為新時期全面深化改革、擴大對外開放探索新路，搭建平臺吸引廣大僑商、潮商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。以“繡花”功夫推進小公園開埠區(qū)、樟林古港等文物遺產(chǎn)保育活化，建成了廣澳東湖、外砂蓬中等一批“最美僑村”，打造了鎮(zhèn)邦美食街、潮汕華僑博物館等一批華僑尋根新地標(biāo)。加強僑批、潮劇、潮繡等歷史文化傳承弘揚，推動潮汕文化“海外行”，實施“海外潮劇播種計劃”，汕頭僑批文物館、潮汕歷史文化博覽中心入選中國華僑國際文化交流基地，僑批檔案館藏量規(guī)模居全國首位。??

如今，僑鄉(xiāng)紅了，汕頭火了！踏上改革開放新征程，汕頭做好新時代“僑”的文章堅定不移，步伐更加鏗鏘有力，攜手海內(nèi)外鄉(xiāng)親共創(chuàng)美好未來。

堅持高質(zhì)量發(fā)展的新時代“硬道理”

伴隨改革開放的春風(fēng)，“發(fā)展就是硬道理”成為解碼“特區(qū)奇跡”的秘訣。如今，依靠改革開放不斷增強內(nèi)生動力依然是特區(qū)發(fā)展的方向，堅持高質(zhì)量發(fā)展就是新時代的“硬道理”。

經(jīng)過改革開放45年的發(fā)展，汕頭工業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有亮點、有特色，形成了以輕工業(yè)為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”和名牌產(chǎn)品。尤其是近年來，汕頭立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高站位提出“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展思路，著力推進“制造業(yè)當(dāng)家”立柱架梁，構(gòu)建特色鮮明、潛力巨大的“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建機制、抓項目、拓空間、造聲勢，全面實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”培育計劃，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。

大氣布局之下，更需細膩落子。

當(dāng)前的汕頭，正以實干實績勃發(fā)新氣象、提振新勢頭、展現(xiàn)新作為，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、捷報頻傳——國際風(fēng)電創(chuàng)新港初具雛形，世界級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群加速崛起；數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯，騰訊、阿里、華為等頭部企業(yè)搶灘汕頭，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億；總投資305億元的國際紡織服裝城開工，將成為全國規(guī)模最大的紡織園區(qū)；以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為契機，汕頭科學(xué)城建設(shè)全面啟動，粵東科技創(chuàng)新策源地加快打造。

再細看產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地。汕頭著力打造成片園區(qū)載體，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)承接能力。在做大增量方面，劃定163平方公里工業(yè)控制線，加快398平方公里的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和69.76平方公里的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺（下稱“汕頭主平臺”）規(guī)劃建設(shè)。從做優(yōu)存量來看，則是出臺“工改工”13項政策，完成“工改工”近萬畝；鼓勵容積率3.5以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)使用，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房85.5萬平方米，入駐企業(yè)179家。

作為省5個重點支持主平臺之一的汕頭主平臺肩負重任、備受矚目。今年以來，汕頭主平臺建設(shè)全面鋪開，核心區(qū)六合圍片一、二期共3038畝征地已完成，三、四期共1.45萬畝征地工作正加快推進，片區(qū)“四橫兩縱”核心骨干路網(wǎng)和建筑面積約28萬平方米的通用廠房項目也在加快建設(shè)中。

一組數(shù)據(jù)可窺見汕頭主平臺的日臻發(fā)展：今年1-8月，汕頭主平臺實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值309.8億元，完成固定資產(chǎn)投資51.8億元；前三季度，汕頭主平臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目45個，計劃總投資522億元。有序兼容、特色突出的“大平臺”，為汕頭招大引強、聚勢蓄能打開了廣闊空間，注入了澎湃動能。

尤為令人振奮的是，今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.0%，高出全省0.5個百分點；1—10月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.8%，增速居全省第2位。

目標(biāo)引領(lǐng)方向，思路決定出路。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，汕頭步步為營、行穩(wěn)致遠，“百載商埠”新輝煌可期可待。

內(nèi)聯(lián)外通打造全國性綜合交通樞紐

暖冬艷陽下，粵東城際鐵路施工現(xiàn)場機器轟鳴、熱火朝天，交織成一曲建設(shè)“交響樂”。從一紙規(guī)劃“繪藍圖”到全線鋪開“抓實干”，繁忙的建設(shè)場面見證了汕頭交通發(fā)展的日新月異。

交通是經(jīng)濟的脈絡(luò)和文明的紐帶。過去45年，為盡快改變汕頭地處“省尾國角”、交通極為落后的局面，歷屆市委、市政府始終把加快交通建設(shè)作為謀大局、促發(fā)展的先行棋，全市上下發(fā)揚敢闖敢干、敢為人先的特區(qū)精神，逢山開路、遇水架橋，八方通衢氣勢如虹——

連通島陸的海灣大橋、礐石大橋、南澳大橋、汕頭海灣隧道等建成通車，天塹變通途。對外聯(lián)通的沈海、汕昆、甬莞、揭惠、汕湛、潮環(huán)等高速公路環(huán)環(huán)相扣、串珠成鏈，實現(xiàn)了汕潮揭“一小時交通圈”，搭建起直通粵港澳大灣區(qū)、貫通沿海經(jīng)濟帶的交通大動脈，公路建設(shè)全面提質(zhì)升級。

穿山越海筑坦途的廣梅汕鐵路、廈深鐵路、廈深鐵路汕頭聯(lián)絡(luò)線建成通車，實現(xiàn)高鐵進城。時速350公里的高速鐵路——汕汕鐵路汕尾至汕頭南段通車在即，汕頭至廣州“時空距離”縮短至1.5小時左右，汕頭將全面融入粵港澳大灣區(qū)“一小時”經(jīng)濟圈?；洊|城際鐵路、廣澳港區(qū)疏港鐵路等重大交通項目實現(xiàn)從規(guī)劃到落地到全面鋪開，鐵路建設(shè)進入新的里程碑。

汕頭港發(fā)生翻天覆地變化，實現(xiàn)由內(nèi)海灣向外海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。廣澳港區(qū)二期工程、防波堤工程和航道二期工程“三大工程”全面建成，港口服務(wù)能力、區(qū)域影響力、競爭力邁上新臺階。目前，汕頭港航線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋東南亞主要港口和國內(nèi)沿海各港口，經(jīng)濟的活力被裝載在一個個五顏六色的集裝箱中，源源不斷地運往世界各地，澎湃著高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈動。

45年來，全市交通建設(shè)累計完成投資額超1300億元。放眼汕頭大地，一條條公路連線成網(wǎng)，一道道鐵軌高鐵飛馳，一艘艘巨輪揚帆遠航，變成了穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的“民生線”，物暢其流、人享其行，為汕頭在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供更加有力的支撐、更加堅強的保障、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

春天的故事仍在傳唱，新時代的樂章已然奏響。今年是改革開放45周年，作為中國改革開放的前沿陣地和重要窗口，汕頭將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，堅定不移把改革開放進行到底，在加快建設(shè)現(xiàn)代化活力經(jīng)濟特區(qū)的時代浪潮中奔涌向前、迎頭趕上，實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象！