汕頭:“百千萬工程”跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”
2024-01-04
時(shí)光荏苒,拼搏出彩。
2023年春天,隨著全省高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員令的發(fā)出,汕頭以勇立潮頭的姿態(tài)、一鼓作氣的干勁,在實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”新賽道上奮力奔跑。由春到冬,高質(zhì)量發(fā)展的觸角延伸到汕頭大地每一個(gè)角落,全市各地干群比干勁、拼本事、趕進(jìn)位,有力推動(dòng)“百千萬工程”落地見效。
伴隨著2024年的新年鐘聲,汕頭實(shí)施“百千萬工程”的奮進(jìn)鼓點(diǎn)鏗鏘有力。邁上新征程,我市將全力貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以“頭號(hào)力度”攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加力提速推進(jìn)“百千萬工程”,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村功能,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

01 精準(zhǔn)畫像因勢(shì)而為,讓縣域“強(qiáng)起來” 百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程,是廣東促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。戰(zhàn)鼓擂響以來,全市上下牢牢把握“百千萬工程”這個(gè)首要任務(wù),錨定“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標(biāo)任務(wù),用好省委主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志謀劃推動(dòng),建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)全覆蓋機(jī)制,走出去學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”及先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快建設(shè)信息化指揮平臺(tái),全力推動(dòng)“10+N”項(xiàng)重點(diǎn)工作,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。各地“一線總指揮”、“一線施工隊(duì)長”、“領(lǐng)頭雁”只爭朝夕,擼起袖子加油干,用實(shí)際行動(dòng)為“百千萬工程”賦能添彩。 縣域是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我市堅(jiān)持精準(zhǔn)畫像,塑造因勢(shì)而為、差異發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)全市7個(gè)區(qū)(縣)、67個(gè)鎮(zhèn)(街道)、1086個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行分類,立足資源稟賦、功能定位,推動(dòng)各區(qū)(縣)加快規(guī)劃建設(shè)與主體功能相匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),形成“一區(qū)一集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 汕頭向海圖強(qiáng),“風(fēng)”力正猛。新年鐘聲敲響前,勒門(二)海上風(fēng)電場(chǎng)54臺(tái)風(fēng)機(jī)擁抱南海勁風(fēng),乘風(fēng)化電;總投資約7億元的汕頭海上風(fēng)電澄海登陸點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),項(xiàng)目建成后,將搭建起海上風(fēng)電項(xiàng)目綠色能源輸送通道,滿足汕頭后續(xù)大規(guī)模、深遠(yuǎn)海的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)需求。2023年,我市新能源產(chǎn)業(yè)迎來“爆發(fā)期”,從開春的“全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工簽約大會(huì)”,到秋天的“汕頭國際風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)”,一大批海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)聞“風(fēng)”而至,“四個(gè)一體化”海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工、順利交接,國際最大、全球領(lǐng)先的40MW級(jí)風(fēng)電實(shí)驗(yàn)平臺(tái)落戶汕頭。 這是我市全力打好“百千萬工程”攻堅(jiān)戰(zhàn),跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”的一處生動(dòng)切片。 當(dāng)前,汕頭以海上風(fēng)電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)扛起大旗,“三新兩特一大”六大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū),“硬核”助推高質(zhì)量發(fā)展。作為汕頭建設(shè)國際風(fēng)電創(chuàng)新港的主陣地,濠江區(qū)乘勢(shì)而上,大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“一港一園兩基地三中心”建設(shè),推進(jìn)風(fēng)電職業(yè)培訓(xùn)中心等關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè),集中力量發(fā)展以“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全區(qū)“百千萬工程”提質(zhì)增效。其他各區(qū)縣也以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,持續(xù)發(fā)力縣域經(jīng)濟(jì)。 在推進(jìn)“百千萬工程”中,我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)擴(kuò)權(quán)賦能,深化縣鎮(zhèn)兩級(jí)體制改革,鼓勵(lì)基層開展首創(chuàng)性、差異化改革探索,激發(fā)改革創(chuàng)新、破解難題內(nèi)生動(dòng)力。在聚焦產(chǎn)業(yè)振興方面,探索“漁光互補(bǔ)”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和“海上風(fēng)電+深水網(wǎng)箱”海洋牧場(chǎng)新模式,推出獅頭鵝產(chǎn)業(yè)“信用+產(chǎn)業(yè)鏈”授信模式,創(chuàng)新街道出資、社區(qū)出地合作推進(jìn)“工改工”的“鷗汀模式”等;在聚焦民生福祉方面,首創(chuàng)“汕頭呼援通”居家養(yǎng)老緊急援助服務(wù),探索開展農(nóng)民集中式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作;在聚焦生態(tài)宜居方面,積極謀劃2024年縣鎮(zhèn)村綠美工作,實(shí)施綠美汕頭生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”,推動(dòng)練江整治向“2.0版本”提檔升級(jí),更好推動(dòng)縣域強(qiáng)起來、群眾富起來、環(huán)境美起來、鄉(xiāng)村好起來。 02 以點(diǎn)帶面連線成片,讓鄉(xiāng)村“興起來” 一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。 聚力“百千萬工程”,我市突出典型引領(lǐng),以點(diǎn)帶面、連線成片,初步形成強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村的發(fā)展格局。以濠江區(qū)和澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)、金平區(qū)鮀蓮街道蓮美社區(qū)等51個(gè)村(社區(qū))入選省首批典型縣鎮(zhèn)村為契機(jī),在全市3個(gè)區(qū)、14個(gè)鎮(zhèn)(街道)、155個(gè)村(社區(qū))典型培育上狠下功夫,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、擂臺(tái)比武等形式,發(fā)揮典型引路作用,總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的“百千萬工程”特色亮點(diǎn),推動(dòng)各區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))互學(xué)互鑒、共同進(jìn)步,推動(dòng)“百千萬工程”出新出彩。 鎮(zhèn)是聯(lián)城帶村的重要節(jié)點(diǎn),也是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。我市各鎮(zhèn)(街道)鞏固特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮潮汕傳統(tǒng)商貿(mào)發(fā)達(dá)等長處,走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的特色化、差異化發(fā)展之路,激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新活力。 新年的陽光灑落在澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)前美村,“百年僑宅”陳慈黌故居煥發(fā)出新的光彩,“十八樅榕”臨溪美景撲面而來,潮汕民居“一墻一創(chuàng)意,一厝一風(fēng)景”引人眼球,連片的田園生機(jī)盎然,和美花海生態(tài)園游人如織,個(gè)個(gè)臉上蕩漾著幸福的笑臉……前美村緊抓“百千萬工程”實(shí)施的有利契機(jī),依托深厚的潮僑、民俗和美食文化,創(chuàng)新融合鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),成功打造和美花海生態(tài)園、頤禾園等“三產(chǎn)融合”發(fā)展典型,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 前美村是隆都鎮(zhèn)實(shí)施“百千萬工程”的縮影。該鎮(zhèn)升級(jí)改造千年古墟,打造和美花海生態(tài)園,“潮僑紅”文旅資源串珠成鏈、火熱出圈,將進(jìn)一步豐富文旅消費(fèi)業(yè)態(tài),加快建設(shè)“獅頭鵝城——隆都”,做強(qiáng)做大文旅產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。海門鎮(zhèn)充分挖掘“一園一中心”“一港一碼頭”“一帶一景區(qū)”資源優(yōu)勢(shì),明確打造能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)集聚、漁業(yè)漁港以及文旅發(fā)展等五大產(chǎn)業(yè)板塊,全力打造“三產(chǎn)融合”發(fā)展的省級(jí)典型鎮(zhèn)。 近日,在位于潮南區(qū)井都鎮(zhèn)的潮南區(qū)甘薯市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,剛出土的一串串火紅甘薯經(jīng)過精挑細(xì)選后,裝入精美的包裝盒,銷往粵港澳大灣區(qū)乃至全國。該產(chǎn)業(yè)園牽頭主體汕頭市長和農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理林軒宏告訴記者,2023年以來,他們搶抓“百千萬工程”帶來的新機(jī)遇,在深圳駐井都鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)的指導(dǎo)支持下,大力開拓深圳、香港市場(chǎng),“西瓜紅”甘薯銷量全年同比增長20%。“新的一年,將積極發(fā)展甘薯深加工、休閑農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,把小甘薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)更多的農(nóng)戶增收致富。”林軒宏信心滿滿。 在甘薯產(chǎn)業(yè)園的輻射帶動(dòng)下,目前井都鎮(zhèn)已形成以臺(tái)創(chuàng)園為中心并向周邊地區(qū)輻射的無公害甘薯基地1.3萬多畝。 17條鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片,9000畝海洋牧場(chǎng)向海圖強(qiáng),一批“汕字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌火爆“出圈”……我市大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),加快打造糧蔬、水產(chǎn)、畜禽3個(gè)百億元級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,探索“海洋牧場(chǎng)+深水網(wǎng)箱”發(fā)展模式,積極推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),深入推進(jìn)17條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),發(fā)力農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),打造“汕字號(hào)”特色農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)美麗宜居幸福鄉(xiāng)村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 03 凝心聚力雙向奔赴,讓聚合效應(yīng)“亮出來” 凝心聚力共奮進(jìn),砥礪前行再揚(yáng)帆。 2023的時(shí)光舞臺(tái)上,服博會(huì)、玩博會(huì)、南澳科學(xué)會(huì)議、國際風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)等高端展會(huì)閃亮登場(chǎng),大型演唱會(huì),焰火晚會(huì)、英歌舞展演、花車巡游等重大節(jié)慶活動(dòng)燃動(dòng)全城,“潮味”美食、非遺文化、濱海美景、僑鄉(xiāng)古跡等文旅產(chǎn)品享譽(yù)全球,國內(nèi)外游客、海內(nèi)外鄉(xiāng)親紛至沓來,匯聚成推動(dòng)“百千萬工程”的強(qiáng)大合力。 汕頭是百載商埠、著名僑鄉(xiāng),既有豐富的港澳臺(tái)僑資源,更有全球潮商的力量。去年以來,我市凝心聚力,推動(dòng)資源要素、社會(huì)力量集成集聚。充分挖掘潮僑潮商資源,高標(biāo)準(zhǔn)籌辦“兩大潮人盛會(huì)”,召開僑助汕頭高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),舉辦國際潮團(tuán)總會(huì)2023年度會(huì)員大會(huì),組團(tuán)赴港澳和東南亞訪問聯(lián)誼,累計(jì)簽約項(xiàng)目37個(gè)、超200億元。廣大華人華僑、港澳臺(tái)同胞和潮商鄉(xiāng)賢熱烈響應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì),積極參與“百千萬工程”,共同壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。集聚民資民力,實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng),推動(dòng)37個(gè)建筑業(yè)企業(yè)與30個(gè)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶。全市鄉(xiāng)賢、企業(yè)參與“百千萬工程”項(xiàng)目投資261個(gè)、超932億元;支持公益項(xiàng)目329個(gè),捐款捐物超8億元。 2023年,同屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳與汕頭“雙向奔赴”日益頻繁、喜訊連連。去年以來,深圳、汕頭聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,攜手下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”,落子布局產(chǎn)業(yè)協(xié)作、“反向飛地”、營商環(huán)境等建設(shè),打好招商引資“組合拳”,“1+1>2”的聚合效應(yīng)不斷顯現(xiàn),推動(dòng)兩地深化幫扶協(xié)作出新出彩,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。 新的一年,“百千萬工程”接力賽持續(xù)“開跑”。我市將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),在新征程開好頭、起好步,高站位推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,在推進(jìn)“百千萬工程”上持續(xù)發(fā)力,展現(xiàn)“百千萬工程”的汕頭路徑、汕頭力度、汕頭形象、汕頭風(fēng)格,為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)汕頭力量。


