“特美聚”擘畫(huà)城鄉(xiāng)融合新圖景！汕頭攻堅(jiān)“百千萬(wàn)工程”關(guān)鍵之年
2025-04-08
田間地頭里，農(nóng)戶搶抓農(nóng)時(shí)精耕細(xì)作；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)開(kāi)足馬力擴(kuò)充產(chǎn)能；山林郊野處，志愿者揮鍬植綠共護(hù)青山；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落間，游客紛至沓來(lái)共賞美景……春夏之交的鮀城大地，處處涌動(dòng)著“百千萬(wàn)工程”實(shí)踐的火熱景象。
2025年是“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年。汕頭全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，立足“特”、突出“美”、形成“聚”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)，資源要素充分集聚，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。
“特”字引領(lǐng)：
做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)“主引擎”
“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，汕頭堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府“制造業(yè)當(dāng)家”工作部署，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展思路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，推動(dòng)“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)合理布局六區(qū)一縣，全力打造“一區(qū)縣一集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
春日汕頭，奮躍而起，產(chǎn)業(yè)捷報(bào)頻頻傳來(lái)。
3月中旬，坐落潮陽(yáng)區(qū)的汕頭國(guó)際紡織城彩旗飄飄，紡織城內(nèi)中國(guó)針織面料交易市場(chǎng)北區(qū)的500間商鋪集中開(kāi)業(yè)，汕頭紡織服裝產(chǎn)業(yè)“四大工程”至此全面落地運(yùn)營(yíng)。令人振奮的是，錨定打造超2000億元產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，在第四屆潮汕服博會(huì)開(kāi)幕式上，汕頭宣布將建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)新“四大工程”，即新質(zhì)面料制造基地、國(guó)際紡織數(shù)貿(mào)基地、智能云倉(cāng)中心、人才融創(chuàng)中心，以全鏈條生態(tài)體系打造具有全球影響力的紡織服裝產(chǎn)業(yè)高地。從“四大工程”到“新四大工程”，汕頭紡織服裝產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)的接力賽，成為廣東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群的生力軍。
在濠江區(qū)，“逐夢(mèng)深藍(lán)”要素集聚，產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)礁脑臁狈€(wěn)步推進(jìn)，“大風(fēng)機(jī) 汕頭造”的強(qiáng)勁實(shí)力持續(xù)彰顯。去年以來(lái)，“四個(gè)一體化”海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工，風(fēng)機(jī)整機(jī)廠房、發(fā)電機(jī)廠房、齒輪箱廠房加快建設(shè)。聚力強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，濠江積極招引頭部企業(yè)，組建國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)聯(lián)合體，前端研發(fā)落地全球最大的40兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，中游制造引入軸承和齒輪箱生產(chǎn)線，下游服務(wù)涵蓋開(kāi)發(fā)運(yùn)維培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)鏈完備率躍居行業(yè)前列，入選中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革典型案例。
放眼縣域經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)，金平區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，汕頭市超聲儀器研究所股份有限公司成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，光華科技入選“國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”名單；龍湖區(qū)抓好省級(jí)高新區(qū)和龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“兩大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”，聚焦高端電子信息、現(xiàn)代輸配電和生物醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力；澄海區(qū)玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向智能化、品牌化轉(zhuǎn)型，入選2024年度省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；潮陽(yáng)、潮南區(qū)2023年以來(lái)引進(jìn)多個(gè)錦綸項(xiàng)目補(bǔ)齊化纖生產(chǎn)短板，推動(dòng)年產(chǎn)能增長(zhǎng)18倍，實(shí)現(xiàn)了50公里范圍內(nèi)從一滴原油，到一條紗線，再到一件成衣的完整紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈；南澳縣加快推進(jìn)全域農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)，綜合承載能力和公共服務(wù)能力不斷提升。
誠(chéng)然，汕頭深諳“產(chǎn)業(yè)興則縣域興”發(fā)展之道，在“特”字先行引領(lǐng)下，打造出差異化縣域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，還因地制宜做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擦亮“土特產(chǎn)”金招牌。獅頭鵝國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建，汕頭牛肉丸、達(dá)濠魚(yú)丸、方便粉（粿條）等“汕字號(hào)”土特產(chǎn)走向全國(guó)餐桌，全市行政村（涉農(nóng)社區(qū)）實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬(wàn)元以上。不僅如此，隨著城鄉(xiāng)文旅經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)溫度攀升，英歌舞強(qiáng)勢(shì)“出圈”，潮味美食、非遺、濱海美景聲名遠(yuǎn)播，“網(wǎng)紅”流量源源不斷轉(zhuǎn)化為商貿(mào)增量。
“美”字筑基：
繪就城鄉(xiāng)融合“實(shí)景圖”
宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村，既要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展充實(shí)的“里子”，也要有人居環(huán)境改善的“面子”。
走進(jìn)南澳縣荖園村，村道平坦整潔，路旁綠樹(shù)成蔭，黨群服務(wù)中心改造一新，法治小廣場(chǎng)建成使用，一幅秀美畫(huà)卷在眼前鋪展開(kāi)來(lái)。在“頭雁”帶動(dòng)下，這個(gè)深處云澳鎮(zhèn)的小村莊，如火如荼開(kāi)展深化人居環(huán)境整治、落實(shí)農(nóng)房風(fēng)貌管控等工作，如今已成為全省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。
荖園村的變化并非孤例。向“百千萬(wàn)工程”要縱深，汕頭引導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各村居做好“美”的文章，聚焦以控促美、提質(zhì)塑美、添綠增美，加快建設(shè)美麗宜居鎮(zhèn)村。在走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的特色化、差異化發(fā)展之路的同時(shí)，大力推進(jìn)典型培育，鞏固推進(jìn)典型鎮(zhèn)村建設(shè)，串點(diǎn)連線成片，打造一批特色鮮明、整潔干凈、和諧有序、各美其美的典型鎮(zhèn)村，讓群眾切實(shí)感受到變化，享受到實(shí)惠。
澄海區(qū)東北部的樟林古港碧波蕩漾，河暢、水清、岸綠的景象美不勝收；坐擁24個(gè)古書(shū)齋、36座古府邸的龍湖區(qū)外砂街道東溪村，人文氣息濃郁，既有“顏值”更有內(nèi)涵；濠江區(qū)東湖社區(qū)“僑”味滿滿，古寨門(mén)、潮汕傳統(tǒng)風(fēng)格大宅第以及“雙佩劍”建筑格局的民居、古祠堂、古榕樹(shù)等僑村原始景觀目不暇接……鄉(xiāng)村大變樣，煥發(fā)新活力，正是汕頭建設(shè)“百千萬(wàn)工程”鄉(xiāng)村振興示范帶的新成效新景象。目前，全市14條示范帶建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人居環(huán)境整治成效顯著、基礎(chǔ)設(shè)施得到有效補(bǔ)齊、富民產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展，連線成片、示范帶動(dòng)效果明顯，涌現(xiàn)一批美麗宜居、特色鮮明的潮汕美麗鄉(xiāng)村。
今年，汕頭還將深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，鞏固拓展“三清三拆三整治”成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治、河流污泥整治、“三線”整治、“四旁”“五邊”空地植綠增綠，見(jiàn)縫插綠建設(shè)“四小園”、微綠地，力爭(zhēng)2025年美麗宜居村占比85%以上。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)房建設(shè)管理服務(wù)，加強(qiáng)歷史建筑、潮汕傳統(tǒng)民居的保護(hù)和活化利用，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、娛樂(lè)健身等便民利民設(shè)施。
綠水青山就是金山銀山。
汕頭將綠美汕頭生態(tài)建設(shè)與“百千萬(wàn)工程”實(shí)施同部署、同落實(shí)，以省市“百千萬(wàn)工程”典型村、紅色村等為重點(diǎn)，建立“1+1+N”工作機(jī)制，開(kāi)展新一輪鄉(xiāng)村綠化重難點(diǎn)攻堅(jiān)，舉行“比學(xué)趕超”植樹(shù)大行動(dòng)集中植樹(shù)活動(dòng)，加快建設(shè)綠美汕頭幸福家園。
“聚”字發(fā)力： 激活資源要素“強(qiáng)磁場(chǎng)” 推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，既要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，也要善借外力。汕頭持續(xù)做好“聚”的文章，凝聚僑胞、鄉(xiāng)賢、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等要素向縣鎮(zhèn)村流動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與的生動(dòng)局面。 作為全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，“僑”是汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。去年，汕頭圓滿舉辦第二十二屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)和第十屆世界潮商大會(huì)，邀請(qǐng)2800多名重要僑領(lǐng)、知名潮商相聚汕頭、共謀發(fā)展，啟動(dòng)小公園“番客街”等項(xiàng)目建設(shè)。在“兩大盛會(huì)”經(jīng)濟(jì)主題系列活動(dòng)中，潮僑潮商多角度、全方位了解家鄉(xiāng)的新變化、新面貌，舉行潮商共建“百千萬(wàn)工程”捐贈(zèng)儀式，將造福桑梓故里的赤子深情落地為共創(chuàng)美好家園的實(shí)際行動(dòng)。
鄉(xiāng)賢善舉比比皆是。去年以來(lái)，汕頭發(fā)動(dòng)各界力量捐資修建學(xué)校、路橋河道等逾100批次，促成“造血型”項(xiàng)目和意向投資168個(gè)、近300億元，其中“百千萬(wàn)·桑梓情”公益行動(dòng)累計(jì)募集捐贈(zèng)資金、捐建項(xiàng)目超8億元。
在幫扶協(xié)作支撐方面，汕頭實(shí)施深圳對(duì)口幫扶協(xié)作“1+7+7”提速攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)“雙百行動(dòng)”合作共建項(xiàng)目97項(xiàng)，深圳南山、龍華、寶安等區(qū)與汕頭各區(qū)縣合作共建產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)揭牌，深汕對(duì)口幫扶協(xié)作按下“快進(jìn)鍵”。今年，汕頭將深化深汕對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)兩地在產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面有更多實(shí)質(zhì)性合作，同時(shí)深化與建筑業(yè)央企合作，建設(shè)一批精品工程、民心工程。
關(guān)鍵之年當(dāng)有關(guān)鍵之為。
汕頭將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，真抓實(shí)干、蓄力突圍，堅(jiān)決打好“三年初見(jiàn)成效”攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化汕頭實(shí)踐的新篇章。