關(guān)于列入《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》重點(diǎn)治理清單的14類不文明行為的執(zhí)法主體、法律法規(guī)依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)
2023-12-31
第1類,違法建設(shè)。
(一)執(zhí)法主體
市城市管理部門,市自然資源部門,金平區(qū)、龍湖區(qū)和濠江區(qū)城市管理部門,澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣自然資源部門,實(shí)行綜合執(zhí)法的鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條,《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十條,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條。
2.行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條,《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十條,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第九十六條。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)使用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法建筑面積少于300平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除并清理現(xiàn)場(chǎng),不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上6.5%以下的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法建筑面積300平方米以上1000平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除并清理現(xiàn)場(chǎng),不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價(jià)6.5%以上8.5%以下的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法建筑面積超過(guò)1000平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除并清理現(xiàn)場(chǎng),不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價(jià)8.5%以上10%以下的罰款。
第2類,擅自占道經(jīng)營(yíng)。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)城市管理部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條第一款。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條第一款。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積少于3平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,罰款二百元以上四百四十元以下。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積3平方米以上5平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,罰款四百四十元以上七百六十元以下。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積超過(guò)5平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,罰款七百六十元以上一千元以下。
第3類,亂扔果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等垃圾,亂倒污水。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)城市管理部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物1件的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并可處五十元以上一百八十五元以下罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物2件的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處一百八十五元以上三百六十五元以下罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物3件以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處三百六十五元以上五百元以下罰款。
第4類,隨意張貼、涂寫、刻畫及掛置廣告。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)城市管理部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
1.違反條款 《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條,《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第(六)項(xiàng),《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市景觀照明條例》第三十條第(一)項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條,《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市景觀照明條例》第三十七條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1. 輕微違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)擅自在建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上亂擺設(shè)、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛1處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期清洗,對(duì)個(gè)人處五十元以上一百八十五元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上一千二百五十元以下罰款,并可以對(duì)宣傳品和廣告中標(biāo)明的電訊號(hào)碼依法進(jìn)行處理,有關(guān)電訊單位應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助執(zhí)行。
(2)擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物單體面積少于5平方米,或少于5處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,可以處以五十元以上六千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)在景觀照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告經(jīng)責(zé)令限期改正后能及時(shí)改正,影響較小的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處一千元以上兩千兩百元以下罰款,對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)兩千五百元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理的,依法給予治安管理處罰。
2. 一般違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)擅自在建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上亂擺設(shè)、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛2處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期清洗,對(duì)個(gè)人處一百八十五元以上三百六十五元以下罰款,對(duì)單位處一千二百五十元以上二千二百五十元以下罰款,并可以對(duì)宣傳品和廣告中標(biāo)明的電訊號(hào)碼依法進(jìn)行處理,有關(guān)電訊單位應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助執(zhí)行。
(2)擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物單體面積5平方米以上10平方米以下,或5處以上10處以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,處以六千元以上,一萬(wàn)四千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)在景觀照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告經(jīng)責(zé)令限期改正后能及時(shí)改正,但已造成較大影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處兩千兩百元以上三千八百元以下罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)兩千五百元以上兩萬(wàn)兩千五百元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理的,依法給予治安管理處罰。
3. 嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)擅自在建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上亂擺設(shè)、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛3處以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期清洗,對(duì)個(gè)人處三百六十五元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處二千二百五十元以上三千元以下罰款,并可以對(duì)宣傳品和廣告中標(biāo)明的電訊號(hào)碼依法進(jìn)行處理,有關(guān)電訊單位應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助執(zhí)行。
(2)擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物單體面積超過(guò)10平方米,或超過(guò)10處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)四千元以上,兩萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)在景觀照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告,拒不改正,或已造成嚴(yán)重影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處三千八百元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處兩萬(wàn)兩千五百元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理的,依法給予治安管理處罰。
第5類,駕駛機(jī)動(dòng)車闖紅燈,逆向行駛,違反規(guī)定隨意變道、穿插、超車或者超速行駛,行經(jīng)斑馬線不禮讓行人,在車行道、人行道、應(yīng)急車道和其他妨礙交通的地點(diǎn)任意停車,違法占用應(yīng)急車道行駛,向車外拋灑物品。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安局交警部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)
情形一:駕駛機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)燈指示通行
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條、第四十條,第四十一條、第四十二條、第四十三條,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第八項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第七項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):罰款二百元記6分。
情形二:駕駛機(jī)動(dòng)車逆向行駛
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十五條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第八十二條第一項(xiàng)、第八十五條第一款,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第八條第六項(xiàng)、第十一條第四項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第四項(xiàng),第三十六項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):普通道路逆向行駛的,罰款二百元記3分;高速公路或城市快速路逆向行駛的,罰款二百元記12分。
情形三:駕駛機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定隨意變道、穿插、超車
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng),第四十五條第一款;《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第二款,第四十七條,第五十三條第二款,第七十三條第三項(xiàng),第八十二條第二項(xiàng);《廣東省道路交通安全條例》第二十七條,第二十八條第三款,第五十九條第一款第三項(xiàng);《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十一條第四項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng),第五十八條第十二項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)違反規(guī)定超車的,罰款二百元記3分;
(2)變更車道時(shí)影響正常行駛的機(jī)動(dòng)車的,罰款二百元。
情形四:駕駛機(jī)動(dòng)車超速行駛
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條、第四十六條、第七十八條,《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》第十八條第二款,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第八條第五項(xiàng)、第九條第二項(xiàng)、第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十一條第二項(xiàng)、第十二條第一項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,第九十九條第一款第四項(xiàng)、第二款,《廣東省道路交通安全條例》第五十八條第七項(xiàng)、第五十九條第一款第四十項(xiàng)、第二款、第六十一條第一款第四項(xiàng)、第二款、第六十三條第一款第四項(xiàng)、第二款。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)不同車輛類型、道路性質(zhì)以及超過(guò)規(guī)定時(shí)速比例的證據(jù),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
情形五:駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)斑馬線不禮讓行人
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條第一款,《道路交通安全違法行為記分分值》第十一條第七項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第五項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):罰款二百元記3分。
情形六:駕駛機(jī)動(dòng)車在車行道、人行道、應(yīng)急車道和其他妨礙交通的地點(diǎn)隨意停車
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十三條第二款、六十三條、第八十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng),第八十五條第一款,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十五條第二款,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第九條第三項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條、第九十三條第二款,《廣東省道路交通安全條例》第五十七條第二項(xiàng)、第五十九條第一款第二十三項(xiàng)、第三十六項(xiàng)、第三十八項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):
(1)在普通道路違法停車,妨礙其它車輛、行人通行的,罰款二百元。
(2)在高速公路或城市快速路行車道上違法停車的,罰款二百元記9分。
(3)非緊急情況下在高速公路或城市快速路應(yīng)急車道上停車的,罰款二百元記9分。
情形七:駕駛機(jī)動(dòng)車違法占用應(yīng)急車道行駛
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第八十二條第四項(xiàng)、第八十五條第一款,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第十一項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十七條第十三項(xiàng)。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)在城市快速路上違法占用應(yīng)急車道行駛的,罰款二百元記6分。
(2)在高速公路上違法占用應(yīng)急車道行駛的,罰款一百元記6分。
情形八:向車外拋灑物品
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十六條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第五項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條、第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十五條第一款。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):
(1)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)向道路上拋撒物品的,罰款二百元。
(2)乘車人向車外拋灑物品的,罰款十元。
第6類,駕駛和乘坐摩托車、電動(dòng)自行車不按規(guī)定佩戴安全頭盔,駕駛和乘坐汽車不按規(guī)定系安全帶。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安局交警部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)
情形一:駕駛和乘坐摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十一條,《廣東省道路交通安全條例》第三十三條第二款,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第六十條第一項(xiàng),《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第十項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十九項(xiàng),《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十九條。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)駕駛摩托車,不戴安全頭盔的,罰款二百元記1分。
(2)乘車人乘坐摩托車不戴安全頭盔的,罰款五十元。
情形二:駕駛電動(dòng)自行車不按規(guī)定佩戴安全頭盔
1.違反條款:《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第五十八條第一項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十七條。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并要求其協(xié)助勸導(dǎo)交通一小時(shí)或者觀看交通安全視頻錄像兩小時(shí)。
情形三:駕駛和乘坐汽車不按規(guī)定系安全帶
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十一條,《廣東省道路交通安全條例》第三十一條,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第九項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十五條第一款,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第十一項(xiàng)。
2.處罰標(biāo)準(zhǔn):
(1)機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的,對(duì)乘坐人員罰款十元。
(2)機(jī)動(dòng)車在普通道路上行駛時(shí),駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶的,罰款二百元記1分。
(3)機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛時(shí),駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶的,罰款二百元記1分。
(4)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诔俗藛T未按規(guī)定使用安全帶的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車的,罰款二百元。
第7類,行人通過(guò)路口不按交通信號(hào)通行,亂穿馬路,跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安局交警部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)
情形一:行人通過(guò)路口不按交通信號(hào)燈通行
1.違反條款:《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》五十九條第一項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十八條。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):罰款二十元。
情形二:行人亂穿馬路
1.違反條款:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十六條、六十一條、六十二條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十五條。
2.行政處罰依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條、《廣東省道路交通安全條例》第五十五條第一款。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn):行人亂穿馬路的,罰款十元。
情形三:行人跨越、倚坐道路隔離設(shè)施
1.違反條款:《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》五十九條第二項(xiàng)。
2.行政處罰依據(jù):《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十八條。
3.處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)行人跨越、穿越、倚坐道路隔離設(shè)施的,罰款二十元。
(2)行人翻越機(jī)動(dòng)車道隔離設(shè)施的,罰款一百元。
第8類,高空拋物。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安部門和公安派出所。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
《民法典》第一千二百五十四條以及《刑法》有關(guān)規(guī)定。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,查清責(zé)任人,根據(jù)責(zé)任人的動(dòng)機(jī),拋物、墜物場(chǎng)所,拋擲物、墜落物情況以及造成的后果等因素,全面考量其社會(huì)危害程度,依法準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)。
第9類,出租車駕駛員議價(jià)、拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)交通運(yùn)輸部門,市、區(qū)(縣)兩級(jí)交通執(zhí)法部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車客運(yùn)條例》第二十九條、第三十八條。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車客運(yùn)條例》第五十九條、第六十三條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
情形一:對(duì)出租汽車駕駛員的行政處罰
1.較輕違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員議價(jià)、拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第一次被查處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處五百元罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員議價(jià)、拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第二次被查處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處八百元罰款。
3.較重違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員議價(jià)、拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第三次被查處;以暴力等手段妨礙執(zhí)法;引發(fā)群體性事件;后果嚴(yán)重、影響惡劣的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處一千元罰款。
4.吊銷從業(yè)資格證的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員有第五十九條第一款規(guī)定的行為,十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)處罰滿三次的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):吊銷從業(yè)資格證。
情形二:對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的行政處罰
1.較輕違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第一次被查處的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處五百元罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第二次被查處;不配合執(zhí)法調(diào)查的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處一千元罰款,并處暫扣道路運(yùn)輸證十日。
3.較重違法行為的表現(xiàn)情形:出租汽車駕駛員拒載、甩客、無(wú)故繞道行駛第三次被查處及以上;造成重大安全事故;以暴力等手段妨礙執(zhí)法;引發(fā)群體性事件;后果嚴(yán)重、影響惡劣的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處二千元罰款,并處暫扣道路運(yùn)輸證十日。
第10類,在公共區(qū)域內(nèi)圈占綠地、空地,擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物阻礙車輛停放和通行。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)城市管理部門,實(shí)行綜合執(zhí)法的鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安局交警部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
情形一:對(duì)“在公共區(qū)域內(nèi)圈占綠地”行為的行政處罰
1.違反條款
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》第二十一條第一款。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》第三十條第一款。
情形二:對(duì)“在公共區(qū)域內(nèi)圈占空地”的行政處罰,因占用空地行為的性質(zhì)不同,根據(jù)實(shí)際情況依法適用以下的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
1.違反條款
《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條(性質(zhì)一),《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條第一款(性質(zhì)二),《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條第一款(性質(zhì)三),《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2005)第十六條第一款(性質(zhì)四)。
2.行政處罰依據(jù)
《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條(性質(zhì)一),《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條第(二)項(xiàng)(性質(zhì)二),《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條第一款(性質(zhì)三),《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2005)第十六條第一款(性質(zhì)四)。
情形三:非法占有道路或停車泊位
1.違反條款
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第五十條。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十二條。
情形四:擅自設(shè)置、移動(dòng)占用、損毀交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施
1.違反條款
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第五十三條。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全條例》第八十三條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
情形一:對(duì)“在公共區(qū)域內(nèi)圈占綠地”行為的行政處罰
1.從輕處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積少于10平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀,并按照每平方米處以三百元以上八百一十元以下罰款。
2.一般處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積10平方米以上30平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀,并按照每平方米處以八百一十元以上一千四百九十元以下罰款。
3.從重處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積超過(guò)30平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀,并按照每平方米處以一千四百九十元以上二千元以下罰款。
情形二:對(duì)“在公共區(qū)域內(nèi)圈占空地”的行政處罰,因占用空地行為的性質(zhì)不同,根據(jù)實(shí)際情況依法適用以下的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
性質(zhì)一:如果占用的空地屬于城市道路的
1.從輕處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積少于20平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,可以處以五十元以上六千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.一般處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積20平方米以上50平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,處以六千元以上一萬(wàn)四千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.從重處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用面積超過(guò)50平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
性質(zhì)二:如果擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:未造成后果或造成輕微危害后果的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):給予警告。個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上四千元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:造成一般危害后果的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):給予警告。個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處四千元以上七千元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處十萬(wàn)元以上1五萬(wàn)元以下的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,致使正常的物業(yè)管理活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展或損害業(yè)主利益的,或占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地牟取利益的,或其他嚴(yán)重危害后果的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):給予警告。個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處七千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
性質(zhì)三:如果在公共區(qū)域內(nèi)圈占空地用于堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品的
1.從輕處罰違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積少于3平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上四百四十元以下罰款。
2.一般處罰違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積3平方米以上5平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,處四百四十元以上七百六十元以下罰款。
3.從重處罰違法行為的表現(xiàn)情形:堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售商品占地面積超過(guò)5平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,處七百六十元以上一千元以下罰款。
性質(zhì)四:如果在公共區(qū)域內(nèi)圈占空地屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路及其他公共場(chǎng)所舉行促銷、展覽、文化、體育、節(jié)慶等活動(dòng)的
1.從輕處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用公共場(chǎng)所面積少于5平方米。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期不改正的,罰款一千元以上二千二百元以下。
2.一般處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用公共場(chǎng)所面積5平方米以上10平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期不改正的,罰款二千二百元以上三千八百元以下。
3.從重處罰違法行為的表現(xiàn)情形:占用公共場(chǎng)所面積超過(guò)10平方米的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期不改正的,罰款三千八百元以上五千元以下。
情形三:非法占有道路或停車泊位
責(zé)令改正,處三百元罰款。
情形四:擅自設(shè)置、移動(dòng)占用、損毀交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施
責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的,處伍佰元以上二千元以下罰款。
第11類,在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放車輛或者為電動(dòng)車充電。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)消防部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第二十五條 第三款,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第四十五條。
2.行政處罰依據(jù)
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第四十九條,《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第七十一條。同一違法行為違反不同法律法規(guī),優(yōu)先適用《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.較輕違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》,在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車,拒不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處五百元以上六百五十元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上兩千兩百元以下罰款。
(2)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所以及疏散通道、安全出口、樓梯間、載人電梯停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處警告或者兩百元以上四百五十元以下罰款。
(3)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所存放易燃、可燃物品,占該防火分區(qū)5%以內(nèi),逾期不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處五百元以上六百五十元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上兩千兩百元以下罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》,在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所為電動(dòng)自行車充電,或者攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂,拒不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處六百五十以上八百五十元以下罰款,對(duì)單位處兩千兩百元以上三千八百元以下罰款。
(2)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所以及疏散通道、安全出口、樓梯間、載人電梯違反用電安全要求給電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其電池充電的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):四百五十元以上七百五十元以下罰款。
(3)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所存放易燃、可燃物品,占該防火分區(qū)5%-10%,逾期不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處六百五十以上八百五十元以下罰款,對(duì)單位處兩千兩百元以上三千八百元以下罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:
(1)依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》,在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,或者攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂,拒不改正造成火災(zāi)事故的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處八百五十元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處三千八百元以上五千元以下罰款。
(2)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所以及疏散通道、安全出口、樓梯間、載人電梯停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車的,或者違反用電安全要求給電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其電池充電,造成火災(zāi)事故的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):七百五十元以上一千元以下罰款。
(3)依據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》,在電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車集中停放、充電場(chǎng)所存放易燃、可燃物品,占該防火分區(qū)10%以上,逾期不改正的或者逾期不改造成火災(zāi)事故的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)個(gè)人處八百五十元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處三千八百元以上五千元以下罰款。
第12類,擅自占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道等公共區(qū)域。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)消防部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條。
2.行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)和第二款。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)

第13類,攜帶犬只進(jìn)入公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所未采取束牽引帶等安全措施、未清理犬只糞便。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安部門。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
1.違反條款
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制養(yǎng)犬規(guī)定(2005年)》第十四條。
2.行政處罰依據(jù)
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制養(yǎng)犬規(guī)定(2005年)》第二十條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:首次攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所未采取束牽引帶等安全措施、未清理犬只糞便的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所未采取束牽引帶等安全措施、未清理犬只糞便,經(jīng)責(zé)令改正后拒不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處二百元以上一千元以下罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所未采取束牽引帶等安全措施、未清理犬只糞便,經(jīng)兩次(含兩次)以上責(zé)令改正后拒不改正,且妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):處一千元以上二千元以下罰款。
第14類,在街道、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)、體育鍛煉等活動(dòng)時(shí),使用電器、樂(lè)器產(chǎn)生噪聲,干擾他人正常生活。
(一)執(zhí)法主體
市、區(qū)(縣)兩級(jí)公安部門和公安派出所。
(二)法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)噪音污染防治法》第七十條、第八十七條,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條。
(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲,經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止,持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的,處警告。
2.警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。


